дневник депутата ГД Александра Чуева Голосов: 3 Адрес блога: http://tchuev.livejournal.com/ Добавлен: 2007-12-23 18:53:57 блограйдером Luber

Нужен комплексный подход к проблемам миграции. Миграционный "весель" мало что изменит.

  Депутатам Гос. Думы пришла в головы идея брать с каждого трудового мигранта, по тысяче долларов в качестве страховки от его возможной депортации.

Это будет называться «миграционный вексель»

  http://rbcdaily.ru/society/562949987393953

  Идея действительно интересная, поскольку сегодня за государственный счет из России приходится депортировать десятки тысяч правонарушителей, преступников и нелегальных мигрантов, и делается это за счет российских налогоплательщиков.

  Только, вот в наших условиях всеобщей коррупции, а точнее «кормления» боюсь, что это станет всего лишь еще одним инструментом для обогащения определенной части сотрудников миграционной службы. Да и вообще непонятно, как должен оплачиваться этот «вексель» и где. Если на границе, то это вообще работать не будет.

  Я считаю, что этой меры явно недостаточно, чтобы нормализовать и сделать безопасными миграционные потоки в нашу страну.

На мой взгляд, необходимо политическое решение в жесткие сроки создать полноценную систему адаптации и фильтрации внешних иммигрантов в РФ. Создать такую систему можно за три года. Она должна включать в себя:

  1. единую интерактивную электронную базу данных всех иностранных граждан пересекающих границу РФ и элементами позиционирования GPS (Глонасс) с ограниченным доступом.

(каждый въезжающий на территорию РФ , получает или GPS визу или GPS метку в случае пересечения границы без визы по паспорту. Исключение составляют сотрудники дип. представительств, предприниматели, оплатившие специальный страховой взнос или высококвалифицированные работники, имеющие гарантированную официально высокую зарплату в РФ, а также граждане тех стран, в отношении которых было принято специальное правительственное решение  и тех, кто имеет вид на жительство в РФ)

  2. Особый «возвратный» фонд, формируемый взносами иммигрантов и государств. Еще на стадии подготовки поездки трудовые иммигранты оплачивают специальный «вексель» или получают гарантийное письмо собственного правительства об оплате их возможной депортации в случае совершения правонарушения или преступления на территории РФ (требует согласования на межгосударственном уровне)

  3. Создание Центров адаптации, как на территории РФ, так и в государствах «ближнего» а если есть необходимость, то и «дальнего» зарубежья (изучение языка, правил поведения в общественных местах. основ законодательства, в том числе трудового и др.) Оплата обучения производится совместно РФ, соответствующими странами и самими иммигрантами.

  4. Заключение специального межгосударственного соглашения об обязательном (или факультативном) изучении русского языка, (истории и литературы) в общеобразовательных школах и ВУЗах стран ближнего, (возможно и дальнего) зарубежья. На первом этапе такие программы могут финансироваться РФ или на паритетной основе соответствующим государством. Уверен, что многие страны СНГ, граждане которых регулярно выезжают на работу в РФ согласятся на это.

  5. Внесение поправок в трудовое, административное и уголовное законодательство РФ в отношении условий проживания и уровня заработной платы иностранных граждан, работающих в РФ чтобы прекратить унизительную практику использование почти рабского труда мигрантов, живущих в антисанитарных условиях и получающих ничтожно малую заработную плату.

  6. Законодательное ужесточение ответственности должностных лиц всех уровней, в том числе и сотрудников правоохранительных органов за допущение или укрывательство нелегальной миграции, вплоть до серьезной уголовной ответственности. (включая сотрудников ФМС, МВД, таможни, пограничной службы и др.)

  7. Принципиальное изменение системы миграционного учета и выдачи разрешений на работу. Любое предприятие может запросить необходимое ему число иностранных рабочих с указанием их квалификации, условий оплаты труда и проживания. Квоты отменяются, но в РФ могут въехать только те, кто сдал соответствующие экзамены, оплатил миграционный «вексель» или государство гарантировало его оплату (оплачивается однократно, при депортации аннулируется) кроме того, каждый приезжающий на работу получается GPS (Глонасс) метку в паспорт или специальный неснимаемый GPS браслет (при выезде из страны возвращаются или аннулируются)

  Я привел здесь минимальный список шагов, необходимых для наведения порядка в миграционной сфере и обеспечения безопасности и целостности нашей страны. Безусловно, этот список не является исчерпывающим, это только минимум того, что нужно и вполне можно сделать. Кстати, все это не потребует каких-то гигантских бюджетных затрат. Наоборот, через два-три года после введения такой системы миграционные и связанные с ними расходы кардинально снизятся.

Можно даже сделать предварительный анализ финансовых затрат, если э\то кому-то действительно потребуется.

  Но пока такой комплексный подход никто применять не хочет или просто нет политической воли для того, чтобы все это начать делать. А отдельно собирать по тысяче долларов за «вексель»?.. Я лично в этом большого смысла не вижу. Просто взятки вырастут,.. Да и не уверен я, что этот Закон вообще примут.