Олег Бегов Голосов: 1 Адрес блога: http://pmtl-oleg.livejournal.com/ Добавлен: 2011-10-01 12:14:05

Ответы на вопросы сообщества debaty_2012 - Серия 1

2011-08-08 18:03:55 (читать в оригинале)

Участие в дебатах, в большей степени рассматриваю как способ пропиарить свои законодательные предложения.
1.1. Как Вы собираетесь снимать Россию с нефтяной иглы и развивать настоящую, работающую и не зависящую на 99% от цен на нефть, экономику?
Законодательно определит основу рынка сбыта отечественных товаров. На базе существующих крупных оптовых рынках страны, создать не менее 10-ти оптовых рынков отечественных производителей товаров.
Где торговые места должны принадлежать производителям товаров: 80% - отечественным (или совместным предприятиям, выпускающих изделия содержащих не менее 50% российских комплектующих) и 20% - стран СНГ.
Торговые площади должны предоставляться в аренду на один год, по результатам налогового года, производители уплатившие больший размер налогов с проданных товаров (при хорошем качестве товара), продлевают аренду на следующий год. Тем производителям, кто продал меньше однотипного товара (меньше уплатили налогов), аренда не продлевается, освободившиеся торговые места предоставляются другим производителям однотипного товара.
Выбор производителей определяет Министерство Экономического развития РФ.
Так же, все центральные универмаги (ЦУМы) находящиеся в крупных городах (областных, краевых центрах), должны продавать только отечественные товары, их ассортимент должен быть также определён, единственно универмаги имеют право сами выбирать предприятие или завод, продукцию которого они желают реализовывать.
К тому же универмаги должны платить налоги только в местный бюджет, что позволит получить поддержку муниципальных властей.
В расчёте НДС должна быть включёна степень переработки сырья в производстве и выполняемых работах, с целю снижения размера НДС для производителей.
Она снизит уплачиваемый размер НДС для предприятий (производителей) следующим образом. От высчитанной суммы НДС отнимается эта же сумма НДС помноженная на степень переработки сырья в производстве и выполняемых работах. Степень переработки сырья должна составлять для производителей деталей, радиокомпонентов, и сельхозпроизводителей (крестьян) – от 0.6 до 0.7, для переработчиков сырья и производителей пищевых продуктов – 0.5, для сборочных заводов машин (оборудования, техники, электроники и т.д.), выполнение строительных (монтажных, отделочных и других работ с преобразованием материалов) - от 0.2 до 0.3, и для магазинов – 0 (так как они не перерабатывают сырьё).
Если мы хотим развивать производство высокотехнологичной продукции в нашей стране, то такой способ налогообложения будет наиболее оптимальным.
1.2. Образование в РФ: реформа? Возврат к стандартам СССР? На какие деньги: родители или государство?
Против использования единого государственного экзамена (ЕГЭ), который не годится для оценки знаний школьников по устным предметам, и не эффективен для оценки знаний по письменным предметам (математике и русскому языку). Проверка знаний школьников по устным предметам должна проводиться, по средствам сдачи экзамена в школе по билетам.
Для того чтобы выпускникам школы не приходилось повторно сдавать вступительные экзамены в ВУЗы и техникумы, необходимо повысить честность сдачи экзаменов в школе. За счёт, трансляции онлайн в интернете всего процесса сдачи экзамена. Выставление оценки за экзамен группами представителей преподавателей от высших учебных заведений (техникумов) которые могут, как присутствовать на экзамене, так и смотреть сдачу этого экзамена через интернет.
Запись сдачи экзамена, каждым учеником, должна храниться на едином государственном портале несколько лет, и использоваться в случае необходимости, когда возникает спорный вопрос о зачислении абитуриента в ВУЗ (техникум).
Образование за счёт государственных средств, так как в Конституции РФ написано, что оно бесплатное.
Запретить практику требования образовательными учреждениями (дет. садами, школами, техникумами и ВУЗами) с обучаемых и поступающих в данное учреждение детей (а также с их родителей и ближайших родственников), уплаты обязательных «взяток» в виде спонсорской помощи, ремонта за свой счёт, дорогих материальных подарков. За подобные «взятки» давно пора ввести уголовную ответственность для тех, кто их требует.
Поступающие на бюджетные места в техникум или ВУЗ, не должны платить за какие либо дополнительные платные образовательные услуги, они должны предоставляется им бесплатно, на то это и бюджетные места.
1.3. Первые Ваши решения, постановления (неважно) на посту президента РФ.
В первую очередь, выполнить наиболее понравившиеся избирателям варианты реализации программы (за которые проголосовало больше количество избирателей). Программу можно посмотреть по адресу http://пмтл.рф/партия/партия.html
1.4. Будут ли проведены проверки деятельности 'партии власти'?
Проверку должны пройти принятые законы. Плохие законы должны быть заменены на хорошие.
Правительство и партия власти, ради удержания у власти, сильно заигралась с отдельными категориями избирателей. Что привело не только к увеличению коррупции, но и к нарушению Конституции РФ.
В конституции, Статья 19 п. 2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Предоставляя федеральными законами, право получения льгот для отдельных категорий граждан, правительство автоматически ограничивает права остальных граждан на эти льготы.
Необходимо, привести в соответствие с конституцией федеральные законы о льготах, чтобы свести к минимуму ущемление прав граждан, устранить социальное иждивенчество. Тогда, коррумпированные чиновники не смогут использовать льготы предоставляемые государством для своей наживы.
Начинать только надо с ограничения льгот федеральным государственным гражданским служащим. Так им, за наличие стажа государственной службы не менее 25-ти лет, (помимо трудовой пенсии) начисляется дополнительная "вторая" пенсия по государственному пенсионному обеспечению, финансируемая за счёт денег из федерального бюджета.
Лучше бы федеральным служащим, в место дополнительной пенсии, увеличили денежные оклады, тогда конституция не будет нарушаться, да и коррупция среди чиновников возможно сократиться.
1.5. Какие выборные должности собираетесь ввести/возродить (мэры, губернаторы...)?
Можно, возродить выборность губернаторов, но это существенно.
Лучше отделить бизнес от законодательной и исполнительной власти.
Сейчас законодательные собрания областей, краёв состоят в среднем на 90% из представителей бизнеса, причём эти 90% депутатов, являются директорами (или Генеральными директорами, Председателями, Президентами) какой либо коммерческой структуры.
Положение принятого ими закона "О статусе депутата законодательного собрания области (края)", не запрещает заниматься им коммерческой деятельностью, так как депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Необходимо провести изменения в системе выборов депутатов в федеральные собрания областей (краёв), внести изменения в их законы "О статусе депутата законодательного собрания области (края)", и расширить форму депутатской деятельности (возложить дополнительные обязанности). Во первых, необходимо заменить выборы депутатов в федеральные собрания (голосование за депутата по округам), на назначение представителей партии в депутаты федерального собрания по результатам местных выборов. То есть, проходят выборы депутатов в городскую (муниципальных, поселковую) думу. 
По результатам выборов считается, сколько голосов избирателей было отдано за каждую партию во всем федеральном регионе (области, крае), и от количества процентов набранных голосов, пропорционально распределяются количество мест в Федеральном собрании области (края) за каждой партией.
Каждый депутат федерального собрания области (края), как и было прежде, должен представлять отдельный район или несколько отдельных районов, в зависимости от численности населения, при этом областному (краевому) центру не должно принадлежать более 25-30% мест в федеральном собрании. Депутатов федерального собрания назначают региональные отделения партий. Депутаты федерального собрания области (края), должны назначаться на постоянной основе, следовательно, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью (включая коммерческой), кроме научной и иной творческой деятельности, и только в не рабочее время.
Депутатам назначается равный оклад.
Сейчас законов рассматриваемых федеральными собраниями области (края) немного, да и рассмотрение их может занимать малое время. Поэтому на депутатов федеральных собраний области (края) можно возложить дополнительные обязанности, а точнее депутат должен контролировать деятельность отдельного федерального ведомства, (здравоохранение, образование и т.д.).
Например, следующим образом, не менее половины рабочих дней (период с зимы по осень) депутат должен работать (находиться) в контролируемом им ведомстве: контролировать работу ведомства, следить за качеством работы служащих ведомства, расходованием выделенных из бюджета денег, присутствовать при проведении проверок проводимых представителями ведомства, предлагать начальнику ведомства предложения по улучшению работы ведомства, и т.д.
Контролируемые ведомства распределяются между всеми депутатами, по принципу, представителям партии большинства самые проблемные и значимые министерства.
Депутат может контролировать федеральное ведомство (работать в нем) в течение года, в начале следующего года за ведомствами закрепляются другие контролирующие депутаты, для того чтобы предотвратить образование коррупционных связей.
1.6. Текущий госаппарат насквозь коррумпирован. Что делать с ним? Коалиционное правительство или люстрации и посадки особо одиозных?
Если заставить чиновников предоставлять услуги для населения бесплатно (включая бесплатную выдачу паспортов и прочих бумажек), при обязательном предоставлении чиновником не меньше определённого количества услуг гражданам в месяц.
Тогда правительство сразу начнёт более серьёзно оптимизировать структуру чиновничьего аппарата, для сокращения расходов на них, займётся уменьшением количества необходимых документов для предоставления гос.услуги. 
Правительство должно воспользовались общемировой практикой противодействия коррупции. Мерой для борьбы с коррупцией может стать ратификация ст. 20 конвенции ООН против коррупции, в которой признание уголовно наказуемым деянием считается, значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы. Далее ввести в Уголовный кодекс понятие конфискации имущества in rem. Не зря существует поговорка «Власть развращает человека…».   
1.7. На что Вы собираетесь опираться, если учесть, что МВД творит беспредел, суды творят беспредел и чиновники творят беспредел?
Опираться на законы, прислушиваться к общественному мнению.
Ввести стимулы, к примеру разрешить Муниципальной (городской) Думе, каждый месяц устанавливать (пересматривать) базовую ставку размера премии Мэра города (главы администрации муниципального образования), сотрудников местного отдела полиции (наркополиции) в пределах от 10% до 50% от оклада, в зависимости от качества их работы.