Олег Бегов Голосов: 1 Адрес блога: http://oleg-begov.livejournal.com/ Добавлен: 2012-11-22 20:58:27 блограйдером Олег_ПМТЛ

Профессиональная армия, поиск оптимальных решений

2012-07-05 22:14:38 (читать в оригинале)

Провел небольшие расчёты по поводу полного перехода на контрактную основу комплектования армии.
Сейчас численность армии порядка одного миллиона человек.
По информации из интернета ( http://nvo.ng.ru/concepts/2011-09-16/6_kaparetto.html ), военнослужащих по призыву в 2011 году приблизительно было 560 тыс. человек
Если, полностью перевести армию на контрактную основу, то 560 тыс. человек должны подписать контракт.
С 1 января 2012 года размер зарплаты в месяц рядового по контракту должен составлять, с учётом надбавок, 25 тыс. руб. (данную сумму не уменьшаю на 2000 руб., которые сейчас получает в среднем рядовой по призыву, потому-что, перейдя на контрактную армию, придётся повышать оклады контрактникам, иначе не наберём 560 тыс. контрактников)
25000 руб * 12 мес = 300000 руб в среднем за год государство выплачивает на одного контрактника в звании рядовой (сержант). НДФЛ не учитываю, так как он переводятся в региональные бюджеты.
300000 руб * 560 тыс. человек = 168 миллиардов руб. в год из бюджета, дополнительно необходимо выплачивать рядовым - контрактникам.
http://www.pension-in-russia.ru/calculator.php
381 тыс. чел. * 13131 руб.= 5 миллиардов руб. в год из бюджета, дополнительно необходимо выплачивать добавившимся военным пенсионерам.

Военнослужащие по контракту имеют право на жильё (за счет государственных жилищных сертификатов)
Допустим, к примеру, размер денежного сертификата за жильё будет составлять 2 млн. руб.
2 млн. руб. * 22,4 тыс.чел = 44,8 миллиардов руб. в год нужно тратить на жильё из бюджета.
Итого сложим получившиеся суммы.
168 + 5 + 44,8 = 217,8 миллиарда рублей в год государство должно дополнительно выплачивать военнослужащим, с переходом на полное комплектования контрактной армии, а может и больше, если придётся увеличивать денежное довольствие военнослужащим контрактникам рядового, сержантского состава.
По отношению к размеру федерального бюджета России (прогнозируемый объём доходов которого 11,8 трлн.руб. на 2012г.), расходы составят 1,85%.

Возникает вопрос, где взять дополнительные деньги на контрактную армию (с каких налогов с предприятий и граждан или очередного повышения акцизов). При этом не понизить конкурентоспособность промышленности, особенно в условиях ВТО.
Конечно, есть положительный момент, повысится профессионализм действующей армии, но не резервистов.
К сожалению, вероятно в армии создадут ещё более «невыносимые» условия службы (или чтобы служба была не в радость - а в тяжесть) для контрактников рядового, сержантского состава. Для того, чтобы контрактники, через пару-тройку лет увольнялись из армии, тем самым не могли претендовать на жилищные сертификаты и военную пенсию. То есть, в место дедовщины при службе по призыву, можем получить «невыносимые» или тяжёлые условия службы по контракту.

Можно предложить переходной, более экономичный вариант.
Повысить денежное довольствие военнослужащих проходящих службу по призыву до уровня контрактников, за счёт выплаты по окончанию срока службы, премиальные в размере от 10 до 15 МРОТ
Данная премия, к примеру, должна на 40% зависеть от среднего значения премий, за все месяцы службы. А, месячная премия, зависеть от количества нарядов, дежурств, караулов, показателей боевой подготовки и дисциплины.
Для предотвращения, поборов с военнослужащих, снять денежную премию с банковской карты, можно будет только после отметки о постановке на воинский учёт (прибытии) в военкомате по месту жительства.
Ещё необходимо
Снизить численный состав военнослужащих по призыву, за счёт контрактников, из числа солдат-срочников, которым по окончанию их срока службы, будут предлагается однократные контракты, для продления продолжения службы на 1-2 года в той же воинской части, на сержантских должностях или должностях связанных с работой на военной технике, аппаратуре (которая требует длительного освоения).
После окончания однократного контракта у военнослужащего, Министерство обороны больше с ним, заключать контракт не должно, если только он не поступит военный ВУЗ, для учёбы на офицера.
Это главное отличие, которое не увеличит, количество контрактников, кто будет служить до 43 лет (с которых, назначения военные пенсии), не понадобиться предоставлять жилье (жилищные сертификаты), не придётся вводить «невыносимые», тяжёлые условия службы для контрактников.
Даже в некоторой степени, не увеличит социальную не справедливость по отношению к гражданским рабочим, у которых не менее трудная работа, при этом они пенсию начинают получать с 60 лет, и не претендуют на бесплатное жильё.
Часть контрактных должностей связанных с более сложной и дорогой техникой, аппаратурой, с автоперевозками, как и раньше, должна заниматься военнослужащими-профессионалами заключающими контракт многократно.
Относительно повышения профессионализма. Оно в основном формируется в ходе проведения полевых учений. Даже для поддержания профессионализма контрактников надо проводить учения.
А также за счёт, привлечения к военной службе граждан, имеющих среднетехническое или высшее гражданское образование, для работы на сложной технике, что при системе с обязательным призывом сделать легче (удобнее отобрать лучших).