Олег Бегов Голосов: 1 Адрес блога: http://oleg-begov.livejournal.com/ Добавлен: 2012-11-22 20:58:27 блограйдером Олег_ПМТЛ

Развитие демократии, п. 121

2012-07-22 10:25:07 (читать в оригинале)

121. Усовершенствовать партийную систему.
Сейчас партии функционируют в интересах крупного бизнеса, а не на рабочих(большинства граждан). Так как слабым местом партий, является их финансирование.
Чтобы партии всё-таки финансировались рабочими (гражданами), а те в свою очередь защищали их интересы. Необходимо создать налоговые методы, стимулирующие пожертвования сторонниками партий (физическими лицами).
Для этого, разрешить физическим лицам (налогоплательщикам), переводить (по средствам отправки СМС) раз в год определённую сумму - 50 руб, из своих уплаченных налогов за прошлый год, на счёт понравившейся партии. Подробнее в прилагающейся статье.

http://top.rbc.ru/politics/03/04/2012/644611.shtml ).
Вот только, создаваемые новые партии будут функционировать в интересах крупного бизнеса, а не на рабочих (большинства граждан). Так как слабым местом партий, является их финансирование.
Немного посчитаем.
Аренда офисных помещений в областных (краевых) центрах (городах) составляет от 300 руб и больше в месяц за 1 кв.м.. Если добавить стоимость мебели, орг. техники, оплату коммунальных услуг, то надо исходить от 500 руб за 1 кв.м. в месяц.
Если арендовать помещение (4х5) 20 кв.м., выйдет 20*500=10000руб в месяц, а может и дороже.
Для обеспечения минимальной партийной деятельность в арендованном помещении (бумажная работа, работа с посетителями и т.д.) нужны хотя бы два оплачиваемых сотрудника с зарплатой от 10 тыс. руб (работающие больше за идею, чем за деньги) и уплатой за них налогов и взносов 35% .
Минимальная численность партий, необходимая для регистрации будет сокращена до 500 человек.
Если разделить затраты партии на минимально необходимую численность партии, выйдет членские взносы (13500+13500+10000=37000/500=74) равны 74 руб в месяц или 888 руб. в год, но скорее всего из-за дополнительных неучтённых трат, в итоге выйдет от 1000 руб и больше.
Но, это за одно помещение, если открыть второй офис в областном (краевом) центре, то членские взносы будут ещё больше.

Быть членом, какой либо партии, рабочему экономически невыгодно. Мало кому захочется ежегодно отдавать не менее 1000 рублей, лишь за членство в той или иной партии. Так что, это занятие больше для богатых.
Относительно финансирования партий коммерческими компаниями (юридическими лицами), они в дальнейшем преследуют извлечение ими прямой или косвенной выгоды, будь то лоббирование интересов конкретной компании, получение депутатской неприкосновенности и т.д.. В этом случае пария больше работает на бизнес, а не на рабочих.

Чтобы партии всё-таки финансировались гражданами (рабочими), а те в свою очередь защищали их интересы.
Правительству необходимо создать налоговые методы, стимулирующие пожертвования сторонниками партий (физическими лицами).
К примеру, разрешить физическим лицам (налогоплательщикам), переводить раз в год (посредствам отправки СМС) определённую сумму - 50 руб из своих уплаченных налогов за прошлый год, на счёт понравившейся партии.
Физическим лицам (налогоплательщикам), которые не уплачивали налоги (пенсионеры, студенты и т.д.) разрешить переводить раз в год (посредствам отправки СМС) в два раза меньшую сумму (к примеру 25 руб) из федерального бюджета (за счёт доходов от продажи на экспорт нефтегазовых ресурсов страны, хотя по действующей Конституции РФ, недра страны перестали принадлежать народу, как это было в СССР).
Осуществить это не сложно, было бы желание власти.

У каждого взрослого человека есть индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), поэтому налоговой известно, сколько им было уплачено налогов за прошлый год.
К ИНН необходимо привязать номер мобильного телефона принадлежащего налогоплательщику.
Налогоплательщик с помощью отправки СМС с кодом, на специальный номер федеральной налоговой службы (ФНС), даёт заявку на перевод 50 рублей из своих уплачиваемых налогов за прошлый год, на счёт понравившейся партии.
Единственно отправку СМС разрешить только в период длинных январских праздничных выходных, когда рабочие находятся дома а не на работе, тем самым исключить давления работодателя на рабочих. В принципе, можно добавить выходные дни в мае рядом с праздничными, кроме дней митингов, для отправки СМС.
Налоговая используя базу данных по ИНН проверяет, сколько уплачено им федеральных, местных налогов, и если сумма налогов превышает сумму полученных им пособий (пособий по безработице и т.п.), то с налогов со следующей зарплаты (или с уплаты местного налога) переводит 50 руб на счёт выбранной им партии.
Остаётся, на сайте Минюста, в разделе партии, дополнительно указывать ещё их отдельный банковские счёта, на которые можно перевести деньги с помощью отправки СМС.
Данное финансирование не отменяет действующее государственное финансирование, единственно уменьшит запланированный общий объём выделяемых денег для партий, пропорционально, на сумму, которую перевели граждане по средствам СМС. (3 декабря 2012г Президент РФ Владимир Путин подписал закон об увеличении государственного финансирования партий, с 20 руб до 50 рублей за каждый голос избирателя, в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы России получил по результатам выборов не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях"Глава VII. ст.33 )

Сейчас, деньги от пожертвований, партии в основном расходуют на содержание своих руководящих органов партии. Что не правильно. Пример расходования партиями денег в невыборный год, можно почитать к примеру здесь http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1578635
На содержание руководящих органов партии (общ. организации) можно снимать с этих лицевых счётов не более средней стоимости аренды регионального помещения партии (по одному в каждом субъекте РФ) и зарплаты работающих двух работников с зарплатой не более 20 тыс. руб., но в общем не больше 30-40% от всех пожертвований (в год проведения выборов 50%).
Остальные деньги должны тратиться только на полезные, для общества и людей, мероприятия, акций (ремонт школ, больниц, домов культуры, дорог и тротуаров, очистки от мусора скверов, водоёмов, и других общественных объектов).
Партии и общественные организации на указанном едином портале (сайте) опубликовывают, что было сделано, а налоговая сколько денег на это потрачено.
Тогда, люди (интернет пользователи) могут, судить об эффективности партии (общ. организации), умении правильно расходовать ими деньги на наиболее важные дела (акции, мероприятия) для общества и людей.

При переводе по 25-50 руб (со своих налогов) сторонниками партии численностью в 1 млн. человек, на счету партии будет от 25 до 50 млн. рублей., это позволит снизить членские взносы для членов партии (или через пару лет отказаться от них, членство определяется заявлением о принятии в партию, а взносы выше описанной отправкой СМС).
В итоге, наиболее полезные партии (общ. организации) получат большее финансирование, поддержку населения, больший шанс прийти во власть, а не эффективные партии (общ. организации) пересмотрят свои программы, чтобы стать полезнее для общества. Партии будут ежегодно вспоминать о данных обещаниях избирателям, а не только перед выборами. В свою очередь избиратели (граждане), за плохой закон принятый партией, могут в отместку на следующий год ограничить её финансирование.
За новые создаваемые партии (общественные движения) гражданам, можно будет переводить пожертвования на их счёт, по 50 руб с уплаченных налогов через СМС, только когда в их федеральном округе будет зарегистрировано региональное отделение данной партии (за исключением партий прошедших в Госдуму) и только в передвыборный год.

Возможно по средствам отправки гражданами СМС, в поддержку выдвижения независимых кандидатов в депутаты, губернаторы, президенты, оппозиционных парий, можно будет регистрировать их участие в выборах. Номеру мобильного телефона привязаны паспортные данные гражданина, это обеспечивает честность сбора электронных подписей в их поддержку.
Единственно голосов за свою поддержку по средствам СМС придётся собирать в два раза больше, так как гражданин может один раз отправить СМС, и он же внести себя и в подписные листы кандидата. А также, с одного номера телефона должно приниматься только одно СМС, для того чтобы гражданин ответственно подходил к выбору кандидата.

Последнее. Известен афоризм «Революцию подготавливают гении, осуществляют фанатики, а плодами ее пользуются проходимцы» (Отто фон Бисмарк). Данным принципом сейчас пользуются партии представленные в Гос.Думе, да и руководство правительства тоже использует этот принцип. Достойные люди редко оказываются у власти.
Поэтому партиям необходимо предоставлять в Гос.Думе (и в думах региональных и местных) не менее 30-50% мест от общего числа, членам своей партии из числа законотворцев (а не как сейчас, ораторам и популярным в СМИ артистам, спортсменам).