ЮРИЙ_КОСАГОВСКИЙ
Алексей Верхоянцев, Андрей Иванов Вторник 4 июня 2013 года Мэр Москвы Сергей Собянин в ближайшие дни может подать в отставку. Об этом, ссылаясь на анонимные источники, «близкие к руководству столицы», сообщили в понедельник вечером сразу несколько федеральных СМИ. Утром эта новость стала самой обсуждаемой в интернете. Причем утверждалось, что отставка произойдет в ближайшие дни. Интриги добавило и заявление пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова: «Этот вопрос нужно адресовать Собянину, так как это абсолютно его решение».
Вероятность отставки Собянина неназванные собеседники изданий обосновывали тем, что внезапность досрочных выборов обезоружит конкурентов нынешнего мэра. «Если выборы объявить в июне, то в связи с тем, что теперь день голосования приходится на первое воскресенье сентября, кампанию придется вести этим летом. Потенциальные конкуренты Собянина не успеют собрать ресурсы, причем большинство жителей будет в отпусках, и к сентябрю они еще не все вернутся», – рассуждает аноним, «близкий к московскому правительству».
К тому же у Михаила Прохорова, который считается одним из наиболее сильных противников действующего мэра на гипотетических выборах, на сегодняшний день остаются зарубежные счета и активы. А согласно новому закону, прежде чем претендовать на должность главы города, он обязан избавиться от них. Что очень сложно сделать за оставшиеся 3 месяца.
[MORE] Кроме того, к 2015 году, когда должны пройти плановые выборы Москвы, Собянин может потерять ту популярность у москвичей, о которой сегодня говорят социологи. Так, гендиректор ВЦИОМ Валерий Фёдоров сегодня заверил корреспондента РИА «Новости», что позиции действующего мэра сейчас довольно прочны, и если выборы состоялись бы в ближайшее время, велика вероятность, что он победил бы в первом же туре, набрав более 50 процентов голосов избирателей. А согласно апрельским исследованиям Фонда общественного мнения, 53% опрошенных москвичей оценили деятельность Собянина на посту мэра положительно.
Тем временем оппозиционер Алексей Навальный и глава партии «Яблоко» Сергей Митрохин уже заявили о том, что готовы участвовать в досрочных выборах, если они состояться в сентябре 2013 года. Три оппозиционные парламентские партии – КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» также сообщили, что их представители будут бороться за кресло столичного градоначальника.
Между тем, даже если Собянин заявит о своей отставке, досрочные выборы должны быть одобрены Мосгордумой. Пойдут ли на это парламентарии?
- Да, конечно, столичная дума одобрит любой вариант, спущенный сверху. – Говорит депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков.- За исключением членов нашей фракции.
Впрочем, я не верю в досрочные выборы мэра. Москва не уездный город, где можно поступать по принципу: хочу – слагаю полномочия, хочу – не слагаю. Здесь любая выборная кампания обходится в огромные деньги. Кроме того, необходима подготовительная работа по сбору подписей. Мы сегодня бываем на территориях, видим, что подготовки к срочным выборам со стороны власти не ведётся.
Ситуация пока не сложилась таким образом, что Собянину надо срочно идти на досрочные выборы из-за боязни проиграть через год или два.
Более вероятный сценарий – проведение совместных выборов мэра и депутатов Мосгордумы осенью 2014 года. Но и это – под большим вопросом.
«СП»: - Зачем тогда устроена эта шумиха в СМИ?
- Ну, это то же самое, что у нас бывает в жёлтой прессе, когда вокруг какого-нибудь певца или актёра создаётся искусственный скандал, распускаются самые невероятные слухи, чтобы привлечь к нему внимание. В результате интерес к звезде повышается, растут рейтинги.
Так и здесь – Собянин таким образом как бы демонстрирует независимость своей позиции, что он никого не боится. Параллельно проталкивается мысль, что у него высокие рейтинги и альтернативы ему практически нет. Таким образом, начинается долгосрочная, многоступенчатая предвыборная кампания Собянина.
«СП»: - На ваш взгляд, ситуация, когда нынешнему мэру, как нас пытаются уверить, на ближайших выборах не будет реальной альтернативы, искусственная?
- Проблема в том вакууме реальных программ и предложений по развитию города, которые ощущают рядовые горожане. Они знают, что есть мэр Москвы, знают его определённые шаги. Но возможности представить большому числу москвичей программы других кандидатов, как не было на прошлых выборах, так, наверняка, не будет и на следующих.
Между тем выбора мэра – это всё-таки не выборы лично Иванова или Петрова, а выборы программ и предложений по развитию города. Пока мы такого не видим. Я думаю, если бы эта практика имела место, реальные соперники появились бы. Люди устали от «Единой России», от тех шагов, которые в городе проводятся, в том числе с подачи Собянина. Он во многом заложник партии власти.
- То, что мы наблюдаем сейчас в СМИ – информационный вброс, сделанный для того, чтобы прозондировать общественное мнение, - считает политолог, директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. - Собянину выгодней идти на выборы сейчас, чем в 2015-м. К тому времени, вероятнее всего, усилятся негативные для власти тренды. Москву это не может не затронуть. Поэтому, думаю, высока вероятность, что будет принято решение в пользу досрочных выборов.
«СП»: - Сможет ли кто-то на самом деле составить конкуренцию Собянину, случись выборы ближайшей осенью?
- Сейчас как раз ситуация такова, что у Собянина нет конкурентов. Говорят, что конкурент у него Прохоров. Но тот сам не так давно отказался выставлять свою кандидатуру на выборах московского мэра. Он заявил, что поборется в 2014 году за мандат депутата Мосгордумы, а потом уже решит, идти ли ему в мэры. Де-факто, он отказался от мэрских амбиций.
«СП»: - Почему у нас нет альтернативы, что с Путиным, что с Собяниным? Притом, что многие москвичи отнюдь не в восторге от некоторых собянинских инициатив…
- Я бы не стал сравнивать. У Путина одна ситуация, у Собянина – другая. Просто, видимо, в «питерском политбюро» решили не вводить новую фигуру федерального значения на московское политическое поле. Понятно, что на выборах глав значимых городов всё зависит от позиции элит. Например, в Химках на последних выборах сделали вид, что борется власть и оппозиция. А на самом деле боролись два влиятельных питерских клана. В Москве они, видимо, решили не устраивать никакой борьбы, потому что масштаб выборов иной и ситуация может выйти из-под контроля.
«СП»: - То есть можно сказать, что мнение горожан вообще мало влияет на результаты выборов?
- Если жители сильно недовольны действующим мэром от власти, то это может стать фактором, из-за которого, его заменят. Но поскольку Собянин в целом продолжает социально ответственную политику, не уменьшает числа льгот москвичам, то особых причин для проявлений недовольства его кандидатурой, как со стороны москвичей, так и со стороны федерального центра нет.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает проведение досрочных выборов в Москве лучшим способом для Сергея Собянина удержаться в кресле мэра столицы:
– Досрочные выборы возможны в Москве, но только при уверенности мэра в победе. Конечно, степень стабильности положения у выбранного главы региона выше, чем у назначенного. Собянин не собирается участвовать в «лотерее» на выборах, но хочет утвердиться.
«СП»: – Опыт последних лет показывает, что утвержденные заксобраниями губернаторы тоже чувствуют себя вполне комфортно.
– Избранного на прямых выборах губернатора можно убрать только на следующих выборах, это намного сложнее, чем собрать заксобрание и проголосовать об отставке. Другой вопрос, что Собянину всё равно придется избираться. Возможно, он считает, что сейчас шансов быть выбранным у него будет больше, чем будет через год.
Конечно, есть вариант ухода Собянина с поста мэра вообще. К примеру, чтобы возглавить российское правительство. Но если он собирается дальше руководить Москвой, то надо будет идти на выборы. Хотя выборы нынешний мэр воспринимает, скорее, просто как технологию остаться во власти.
«СП»: – Социологи говорят о высоком рейтинге Собянина. Для чего ему нужно идти на выборы досрочно?
– Вполне возможно, что Собянин не уверен в том, что рейтинг продержится так долго. Я не знаю, что ему докладывают его эксперты. Вероятно, что они ему говорят: «Дорогой шеф, через год будет кризис». У нас же постоянно ждут кризиса.
«СП»: – Может, Собянин хочет быстрее получить мандат от народа, потому как затеял кардинальные преобразования?
– У нас кадры решают всё. Людей на многих должностях он уже сменил. В этом плане, сделал всё, что мог. Кадровая революция уже совершена, затевать сразу новую довольно сложно. Даже конфигурация Мосгордумы уже во многом определена.
«СП»: – Возможно, речь идет не о постах, а о конкретных инициативах относительно повседневной жизни москвичей.
– В принципе, Собянин на это способен. Инициативы могут быть разные. Прежде всего, речь идет о жизни москвичей. Идея разогнать мигрантов может серьезно прибавить к рейтингу мэра: мигрантов у нас не любят.
Но могут быть серьезные социальные изменения, продиктованные самой жизнью. Современный уровень социальной поддержки жителей Москва дальше не сможет выдержать. В столице соцподдержка просто беспрецедентна по сравнению с любым другим регионом. Именно поэтому москвичи всегда поддерживали действующего мэра. И наоборот, лучший способ заставить в других регионах ненавидеть своего губернатора, это рассказать о социальных льготах в Москве. Но если завтра возможности такой социальной поддержки исчезнут, то избираться будет намного тяжелее, чем сегодня. Сейчас механизмы поддержки работают, но будут ли они функционировать, когда наступит время избрания? Поэтому досрочные выборы весьма вероятны.
Во вторник днем стало известно, что Серей Собянин попросил членов Общественной палаты Москвы высказать свое мнение по поводу возможности досрочных выборов столичного градоначальника уже в 2013 году.
«Я хотел с вами посоветоваться. В последнее время активно обсуждается вопрос о проведении выборов мэра Москвы уже в этом году. Такой вопрос мне задают журналисты на каждой встрече, это обсуждается активно в депутатской среде, в экспертном сообществе», - сказал Собянин.
По его словам, которые приводит «Интерфакс», опросы общественного мнения показали, что данная тема актуальна и среди москвичей. «Для меня крайне важно ваше мнение», - подчеркнул мэр, обращаясь к членам Общественной палаты.
Спустя 13 минут после этого сообщения, пришла новость о том, что члены Общественной палаты Москвы поддержали идею досрочных выборов мэра столицы.
В поддержку этого выступили Константин Ремчуков, Максим Шевченко и ряд других членов палаты. Не остался в стороне и спикер Мосгордумы Владимир Платонов. Он выразил уверенность, что решение о досрочных выборах «для Москвы пойдет только на пользу».
Фото: Глеб Щелкунов/Коммерсантъ