mi3ch Голосов: 2 Адрес блога: http://mi3ch.livejournal.com/ Добавлен: 2007-10-21 03:56:21 блограйдером Lurk

реформы

2016-07-01 10:06:51 (читать в оригинале)



Про Грузию.

Грузины мне интересны, прежде всего, попыткой изменить национальную матрицу поведения. Когда-то Грузинская ССР была одной из самых богатых республик в Союзе. И одной из самых коррумпированных. Абхазский колхозник мог заработать за сезон 15-20 тысяч рублей на своих мандаринах, а с рубля в Тбилиси сдачу за мороженое не давали. После развала СССР страна резко откатилась на уровень Таджикистана и стало понятно, что нужно менять вообще все.

Изменение национальной матрицы поведения – случай довольно частый. Немцев поражала еврейская покорность судьбе – сотни тысяч людей шли безропотно на расстрел, даже не пытаясь сопротивляться (восстание в варшавском гетто – скорее исключение из правил). И с образованием Израиля евреи стали сражаться так, как никому и не снилось. Резко изменились жители Китая, Тайваня и Сингапура. Круто поменялись немцы и японцы. Матрицу поведения можно не только улучшать. Посмотрите, как изменился один народ, поделенный на две части – Северная и Южная Корея. Сегодня изменить матрицу поведения пытается Украина – избавиться от комплексов младшего брата и налета провинциальности.

Меняться придется и России. Вы же не верите в то, что вся эта пена, которая сегодня плавает наверху – все эти астаховы, мизулины, яровые, милоновы, жириновские, онищенки, мутки, марковы, железняки, киселевы, соловьевы, гундяевы и прочие якунины и дума №6 – это действительно лучшие люди страны? Конечно, нет. Вы же не русофоб? И нам предстоят настоящие реформы, если мы хотим выбраться из сегодняшнего болота. И для нас очень важен чужой опыт реформ.




За несколько лет в Грузии было проведено более 70 реформ. А начали все с ГАИ. У любого человека, попавшего в эту систему, не было никаких шансов остаться честным. Действовала жесткая схема – из десяти лари два оставалось у гаишника, а восемь уходили наверх, вплоть до министра. Такая же пропорция существовала во всех государственных учреждениях. Гаишники устанавливали кордоны, проехать через которые, не заплатив дани, было практически невозможно.

И вот в один прекрасный день весь 13-тысячный личный состав грузинского ГАИ был уволен. В течение двух месяцев в стране не было ни одного органа, который бы занимался обеспечением безопасности на дорогах. Как вы думаете, это повлияло как-нибудь на количество ДТП в стране? Никак не повлияло.

А потом коррумпированных гаишников сменили оперативно обученные молодые патрульные полицейские. Была отменена «палочная система» по выписке штрафов. Был отменен техосмотр, как очаг коррупции – при этом число погибших снизилось в полтора раза при двукратном увеличении количества автомобилей. В патрульных машинах были установлены видеокамеры, а все разговоры экипажей записывались. Сегодня вы можете легально купить «красивый номер» – доходы от продажи номеров идут государству. Самый дорогой знак (с вашим именем или из одних семерок и единиц) стоит около 6000 долларов. Сегодня гаишники не берут взяток, их задача – помогать водителям на дороге. Регистрация машины и получение прав происходят стремительно.



Грузия была одной из самых коррумпированных республик в СССР. А в 90-е годы полиция срослась с преступностью. И население искало защиты не у полиции, а у криминальных авторитетов. На постсоветском пространстве насчитывалось чуть более тысячи воров в законе. Из них 350 были грузинами. Главного вора в законе встречал лично министр внутренних дел и с кортежем отвозил домой.

Реформы начались с того, что половина из 30 тысяч сотрудников полиции была уволена. Одновременно с сокращениями всем оставшимся и вновь нанятым резко подняли зарплату. Новый закон, направленный против организованной преступности, был практически скопирован с итальянского закона 1992 года. За участие в воровских сообществах теперь полагалось от 5 до 8 лет, а за статус вора в законе — от 7 до 10. Реформаторы сыграли на особенностях воровского «кодекса чести», в соответствии с которым «коронованный вор» не имеет права отрицать свой статус. После этого в России прошла специальная воровская сходка, разрешавшая грузинским ворам в законе отрицать свою «коронованность». Но это уже не помогло.

214 воров в законе было арестовано и посажено. Остальные сбежали. В основном – в Россию. Когда дело касалось держателей общака, в случае сопротивления было разрешено живыми их не брать. Имущество воров в законе пошло на покрытие трат на весьма дорогостоящую реформу полиции и системы исполнения наказаний. Под суд пошли 40 судей (для маленькой Грузии это очень много).

Реформаторы решили, что МВД не должно вмешиваться в частный бизнес, поэтому ликвидировали департамент, отвечающий за экономические преступления. Раньше один полицейский приходился на 78 жителей Грузии, сегодня – на 324. При этом в стране больше не похищают людей, практически исчезли такие преступления, как угон автомобилей и воровство мобильных телефонов. Число тяжких преступлений против личности снизилось втрое. Много лет не было ни одного заказного убийства. Нет рэкета. За 2008-2011 годы не было ни одной попытки вооруженного сопротивления при задержании, ни один полицейский не был убит, ни один преступник не умер во время задержания. В 2005 году уровень доверия полиции составлял всего 5%. В 2011 – 87%



Произошла крупнейшая в стране дебюрократизация. Были радикально упрощены процедуры, по которым гражданин должен обращаться в органы власти (получение справок, оформление документов на собственность и паспорта). Уменьшилось количество необходимых согласований в строительстве. Резко сократилось и число самих госструктур: из 18 министерств осталось 13, из 52 ведомств — 34. В частные руки перешла значительная часть социальной сферы, в результате чего за соответствующие услуги была введена официальная плата: если раньше врачу приходилось давать взятку, то теперь ему платят через кассу.

В 2005 году количество лицензий, выдаваемых чиновниками, и разрешительных процедур, контролируемых ими, сократилось с 909 до 145. Отменилось большинство ГОСТов и контрольных процедур в торговле, производстве и строительстве. Регистрация объекта недвижимости в Грузии занимает 2 дня. Служба кадастра Грузии признана второй по оперативности и качеству работы в мире.




Количество налогов в стране было уменьшено с 22 до 6, сами налоги существенно упрощены (например, работник платит только подоходный налог по фиксированной ставке 20 % в которую уже включены пенсионные выплаты и т. д.). Для сравнения – налоговый кодекс США в четыре раза больше, чем полное собрание сочинений Шекспира.

Вместо 16 таможенных тарифов, которые доходили до 30% осталось три: 0 % — для большинства товаров, 5 % или 12 % — на продовольствие и стройматериалы. При обсуждении ставки подоходного налога премьер Зураб Жвания заявил, что его интересует не конкретная цифра — важно, чтобы она была ниже аналогичного показателя в России.

Снижение налогового бремени благотворно отразилось на собираемости налогов. За первый год реформы количество зарегистрированных налогоплательщиков увеличилось на 86%. А за четыре года с момента проведения реформы объем собранных налогов — с корректировкой на инфляцию — вырос в 2,7 раза. В результате, государство смогло наконец-то нормально собирать налоги и существовать на эти деньги. Бизнесменов приучили платить налоги. Была проведена налоговая амнистия и все начали с чистого листа – прежде всего, с серых схем. В итоге Грузия входит в топ 5 стран мира с самым минимальным налоговым бременем.

Правительству запретили верстать дефицитный бюджет больше -2% от ВВП, запретили повышать налоги или вводить новые без референдума, наращивать долговую нагрузку. Доходы грузинского бюджета за 2003-2008 годы выросли почти в шесть раз, а экономика росла на 9-12% в год. Грузия поднялась с 137-го на 15-е место в рейтинге стран по легкости ведения бизнеса



В стране прошла глобальная приватизация. Один из идеологов реформ, министр экономики Каха Бендукидзе охарактеризовал ее так: «Мы должны продать все, кроме совести». Государство распродало огромную часть своей собственности: землю, гостиницы, промышленные объекты, инфраструктуру. Фактически также пришлось уйти и из сферы здравоохранения, коррупцию в котором другими способами победить не удавалось.

Реформа здравоохранения привела к тому, что значительная часть медицинских учреждений была передана в частные руки, а бесплатную помощь продолжили получать только наименее обеспеченные граждане страны. Была создана с нуля система страховой медицины, было построено около 200 новых больниц и реконструировано множество старых, восстановлена из руин система скорой помощи.



Саакашвили действовал смело, но не всегда мудро. Он слишком легко наживал врагов. Понятно, что при таких реформах и при таком масштабе увольнений, недругов у него хватало. Количество заключенных в стране увеличилось в несколько раз. За любую взятку, неважно 20 лари или 20 000 лари, чиновника сажали в тюрьму.

Другая нерешенная проблема – сепаратизм. При активной поддержке сепаратистов Россией, Грузия лишилась 20% своей территории, погибли люди, множество семей лишились своих домов и стали беженцами. Саакашвили не хватило змеиной хитрости Лукашенко, чтобы договориться с Россией.



И в такой ситуации в страну пришел российский олигарх Бидзина Иванишвили (153 место среди самых богатых людей мира по версии Форбс). Он создал коалицию «Грузинская мечта». Иванишвили занялся популизмом. Обещал резко снизить цены на бензин и повысить закупочные цены на виноград. Обещал повысить пенсии в два раза. Обещал бесплатную медицину и особый вид кредита – бесплатный кредит на осуществление своей мечты. Обещал наладить отношения с Россией и провести амнистию заключенных. И грузины проголосовали за «Грузинскую мечту»

В результате деньги, предназначавшиеся на инфраструктурные проекты по всей стране, были потрачены на разовые социальные выплаты и попытку создать пакет бесплатных медицинских услуг (которая в итоге провалилась). Были выпущены на свободу несколько десятков тысяч заключенных (что закончилось всплеском преступности, который полиция свела на нет только через 2 года). Началась миграционная реформа, которая напугала инвесторов. Было несколько коррупционных скандалов, а закончилось все борьбой с частным телеканалом Рустави 2, который критически освещал деятельность нового правительства.



В октябре в Грузии пройдут новые парламентские выборы.
Посмотрим, за кого проголосует страна.

---

выборы, выборы

2016-06-30 21:11:15 (читать в оригинале)



Просто хорошая картинка

---

гмо

2016-06-30 17:58:03 (читать в оригинале)



Более 100 нобелевских лауреатов выступили в защиту ГМО. Они выступили против действий Greenpeace, призывающей отказаться от использования ГМО.

«Мы требуем, чтобы Greenpeace и ее сторонники переосмыслили опыт фермеров и потребителей во всем мире, где урожаи и продовольствие были улучшены благодаря биотехнологиям, признали выводы авторитетных научных и регулирующих организаций и прекратили кампанию против ГМО в целом и «золотого риса» в частности», — сказано в письме. Ученые отметили, что нельзя выступать с позиций, основанных на эмоциях и догматах, если они противоречат научным данным. В письме подчеркивается, что внедрение биотехнологий поможет спасти жизни бедных жителей планеты, а противодействие этому равнозначно «преступлению против человечества».

В России за использование ГМО предусмотрен штраф в размере от 10 до 50 тыс. руб. для должностных лиц, а для юрлиц — в диапазоне от 100 до 500 тыс. руб.​

via



p.s.
От себя добавлю, что изучать последствия воздействия чего-бы то ни было на человеческий организм можно бесконечно. Мы не знаем, чем обернется через несколько поколений повсеместное использование электричества, антибиотиков, сотовой связи или новых лекарств от рака (см. талидомид). Но запрет ГМО отбросит нашу страну на десятилетия назад и сделает наше сельское хозяйство неконкурентноспособным. Так закон о Красном флаге уничтожил зарождающуюся автомобильную промышленность в Великобритании – и вперед вырвались конструкторы машин из Франции и Германии.

---

ставьте на перебежчиков

2016-06-30 16:01:32 (читать в оригинале)



В 1943 году нацисты арестовали и судили сестру Ремарка Эльфриду Шольц. Председатель Народной судебной палаты Роланд Фрейслер сказал ей: «Ваш брат ушел от нас, но Вам не уйти». Эльфриду обвинили в «подрыве морального духа» и отправили на гильотину, а счет за судебные издержки, содержание в тюрьме и услуги палача – 495,80 рейхсмарок – был отправлен семье.
via


p.s.
Интересно, что Роланд Фрейслер был раньше коммунистом и своим рвением на посту судьи старался загладить этот факт. Фрейслер считал своим образцом Андрея Вышинского. Который, в свою очередь, раньше был меньшевиком, а в 1917 году, будучи комиссаром милиции Якиманского района, подписал «распоряжение о неукоснительном выполнении на вверенной ему территории приказа Временного правительства о розыске, аресте и предании суду, как немецкого шпиона, Ленина». И Вышинский тоже своим рвением на посту Прокурора СССР всячески старался загладить неудобные факты из своей биографии.

p.p.s
Интересно, что самые яркие политические деятели нашей страны тоже несколько раз «меняли масть»
Елена Мизулина последовательно меняла КПСС на «Яблоко», потом на СПС, потом на «Справедливую Россию»
Ирина Яровая сменила «Яблоко» на «Единую Россию»
А Владислав Сурков какое-то время работал телохранителем Ходорковского, а потом возглавлял рекламный отдел его фирмы

---

немного истории

2016-06-30 10:00:14 (читать в оригинале)





1903. Марш протеста духоборов против службы в армии, Канада



1921. Конкурс двойников Чарли Чаплина, США



Вторая Мировая. Антуан де Сент-Экзюпери



1965. Танкист Арнольд Шварценеггер



1989. Давка на стадионе Хиллсборо в Шеффилде. 96 погибших и 766 пострадавших



1979. Монтаж черепа синего кита в Национальном музее естественной истории



1988. Афиша спорткомплекса «Олимпийский»