живой журнал Никиты Белых Голосов: 2 Адрес блога: http://belyh.livejournal.com/ Добавлен: 2007-11-28 16:58:07 блограйдером Lurk

Муниципалитеты

2011-05-20 15:15:50 (читать в оригинале)

Вчера было большое совещание с главами всех муниципальных образований области. То есть, не только с главами районов, но и с главами поселений. Всего почти 400 человек, причем многие пришли в муниципальную власть совсем недавно – в результате мартовских выборов. Поэтому решил выступить с программными вещами по поводу того, чем мы ждем от местного самоуправления и какой видим совместную работу.

Главное, чего ждем – это активности и инициатив, а не десятков писем в день с просьбой дать денег. Доходит до смешного – иногда просят 400 миллионов рублей на строительство моста в деревне, где живет 30 человек. И никакого обоснования. Просто дайте и всё. И таких писем, к сожалению, хватает. Зато некоторые районы и поселения, например, не считают нужным участвовать в проекте по поддержке местных инициатив. То есть, что-то попросить – это всегда и с радостью, а сделать что-то самим – это никак. Такой подход, конечно, надо менять. Но сделать это могут только сами жители – областная власть не назначает и не увольняет глав МСУ.

Вот здесь полный текст моего выступления. Не ожидаю бурной дискуссии в комментариях – всё-таки тема достаточно специфичная и сложная, но, надеюсь, тем кто интересуется будет интересно.

---

Сайт

2011-05-19 15:58:28 (читать в оригинале)

Официальный сайт Правительства области занял 5-е место в рейтинге информационной открытости и доступности сайтов органов региональной власти. В прошлом году были 19-ми. Подробности здесь и здесь. Напомню, сайт мы недавно модернизировали, в том числе и с учетом предложений, высказанных в моем жж. 

---

Бюджет и благотворительность

2011-05-19 14:14:32 (читать в оригинале)

Очень часто ко мне как к губернатору обращаются с просьбой оказать финансовую поддержку в решении какой-то житейской проблемы. Причем, как правило, если основание и полномочия помочь за счет бюджета есть, то помощь уже оказывается или этого можно добиться по решению суда.  А ко мне зачастую идут, когда правовых оснований для выделения денег нет. Естественно, просьбы бывают разные и от разных людей с разными ситуациями. 

Например, довольно известная в Кирове приемная семья Онохиных. Я был у них в апреле. Сейчас в семье 7 приемных детей, еще 9 уже совершеннолетние, то есть, выпускники семьи. Все, что можно сделать по закону для помощи им, делается. Живут в семикомнатной квартире, получают деньги на содержание детей и вознаграждение, компенсацию за коммунальные услуги, мы организовываем отдых детей. Но вот они обращаются с просьбой помочь отремонтировать их деревенский дом, чтобы детям было где летом на природе проводить время. Сами живут в Кирове, дом в Нолинске. Никаких законных оснований дать им денег на это нет. Ну нет в полномочиях органах власти ремонтировать частные деревенские дома приемных семей. Но как в такой ситуации отказать?

Или обращается ко мне отец Александр Перминов. Он просит поддержки в восстановлении Спасского собора. Дело нужное: собор – часть истории Вятки, один из старейших храмов и действительно красивое здание. Но церковь у нас отделена от государства, объект не является областной собственностью и выделить средства из бюджета я не могу.

Что делать в таких ситуациях?

Можно, пытаться всё равно оказывать помощь по каким-то "левым" схемам из бюджета. Но тогда на следующий день ко мне придет прокуратура и контрольно-счетная палата по нецелевому использованию средств. И они будут правы.

Расширять полномочия органов власти по расходованию средств и вводить новые обязательства? Но реальность такова, что уже то, что сегодня есть в наших обязанностях не обеспечивается финансами. В таких условиях плодить новые обязательства нельзя.

Помогать за счет личных средств? Я и так на благотворительные и социальные проекты в Кировской области трачу больше, чем зарабатываю на посту губернатора. И всё профинансировать за счет собственных ресурсов я просто не могу.

Остается еще один вариант. Привлекать общество. Как говорили раньше, "помогать всем миром". Был же в свое время в Вятке на пожертвования тысяч людей построен Александро-Невский собор. А люди тогда жили точно не богаче чем сейчас. Почему в наши дни осуществление подобных проектов, если и не невозможно, то точно простым не будет? Я хорошо помню, как собирали деньги на мемориал в Котельниче. Еще раз спасибо всем, кто тогда откликнулся, но жаль, что эти людей было немного.

В связи с этим вопрос к аудитории. Вы бы готовы были сброситься деньгами или принять в какой-то другой форме (стройматериалы, работы) участие в ремонте дома для семьи Онохиных?

И предложение. Я в субботу, 21 мая в 10 утра пойду на субботник в Спасский собор. Сделаю пожертвование и поработаю на восстановление храма. Это то, что я могу сделать как гражданин. Присоединяйтесь.  

---

День и ночь музеев

2011-05-18 14:27:57 (читать в оригинале)

Понимаю, что тема дня - пресс-конференция Дмитрия Медведева,  но тем не менее, напоминаю, что сегодня еще и Всемирный день музеев. Сам сейчас поеду поздравлять Кировский краеведческий музей со 145-летием.

В этом году у меня к празднику особое отношение – потому что нам есть, что сказать в плане работы по развитию музейного дела. В апреле приняли программу «Музейный квартал». Никогда ранее столько денег на развитие музеев область не выделяла – почти 400 миллионов рублей до 2013 года. Подробности здесь.

Кстати, в этом году, я считаю, успешно прошла Ночь музеев. Поскольку 18-е - это среда, мы ее решили в нескольких музеях провести раньше - в ночь с субботы на воскресенье. Впервые видел очередь в художественный музей. Вход в последний момент решили сделать бесплатным и всех желающих просто не могли одномоментно пустить из-за требований безопасности. Вот фотографии от информагентства «Давеча».





Я тоже вечером сходил в художественный и палеонтологический музеи. Действительно, было не протолкнуться, особенно в более компактном палеонтологическом . Как обычно, вел репортаж в твиттере, фотографировал экспонаты, мастер-классы и так далее. 

Есть, к сожалению, и отдельные недоработки. Как это иногда бывает скорость мысли значительно превзошла скорость бюрократической работы :) Мы заявили, что все работники библиотек и музеев получат денежные выплаты к профессиональным праздникам (день библиотек -27-го мая). Но поправки в бюджет были приняты только в конце апреля. Работники областных музеев и библиотеке получат выплаты вовремя. А муниципальные чуть позже – потому что деньги должны пройти через местные бюджеты, а это более длинная и сложная процедура.

---

Правое дело и Прохоров

2011-05-17 13:21:03 (читать в оригинале)

Решил кратко высказаться по поводу того, что «Правое дело», возможно, возглавит Михаил Прохоров.

Самое важное – я действительно считаю, что нашей стране нужна сильная партия, отстаивающая либеральные ценности. Я подробно говорил об этом после мартовских региональных выборов. Они, на мой взгляд, с одной стороны – показали силу протестных настроений в обществе. Многие голосовали по принципу: «за кого угодно, только не за действующую власть». С другой – показали и то, что сегодня нет политических сил, ведущих содержательную дискуссию, а не выступающих «за все хорошее, против всего плохого».

Что касается персонально Михаила Прохорова. Оговорюсь, что выскажу свое личное мнение - с Прохоровым я знаком, но не настолько хорошо, чтобы судить и трактовать мотивы его решений. Итак, его возможный приход в «Правое дело» создает и новые возможности, и новые риски.

По возможностям. Во-первых, Михаил не является представителем власти в отличие от тех претендентов на пост лидера «Правого дела», о которых говорили ранее. А, значит, он может власть критиковать (не знаю захочет и будет ли это делать Прохоров, но возможность такая у него в отличие от действующих министров, губернаторов и т.д. есть). Во-вторых, он, безусловно, яркая, сильная личность (для кого-то со знаком "плюс", для кого-то со знаком "минус", причем последних, наверняка, больше - просто потому, что Прохоров богатый и успешный). В-третьих, за ним есть сильный финансовый и организационный ресурс. Это плюсы.

Что касается рисков. Все наперебой вспоминают Куршевель, Ё-мобиль, Нью-Джерси Нетс и прочее, что связано с именем Михаила Прохорова. Могу сказать, что нет известных личностей, которые бы нравились всем без исключения. И Прохоров – тоже «не червонец, чтобы его все любили». Главное, как он воспринимается теми, кто потенциально может поддержать партию «Правое дело». Здесь отторжения точно нет.

И, наконец, при всей важности личности лидера в деле партийного строительства, главное это всё-таки с чем партия пойдет на выборы, какие проекты будет предлагать и какие идеи отстаивать. Попытка «понравиться всем» обречена на провал. На этом поле и так уже достаточно игроков с изначально более сильными позициями. Но, в конце концов, кто-то должен говорить и про проблемы пенсионной системы и пенсионный возраст, про размер и необходимость оптимизации социальных бюджетных расходов, про ответственность каждого за то, что происходит в стране. Государство этого не делает. Другие партии не хотят или не могут. И их мотивация, в общем, понятна. Такие слова в обществе, больном патерналистскими настроениями, массового восторга точно не вызовут.

Но есть люди, и я думаю, их тоже немало, которые готовы и формируют запрос на содержательную дискуссию. А дискуссии нет. Есть лозунги разной степени популизма. Сам же Прохоров и говорит, что принял решение пойти в политику, в том числе, и по результатам того во что превратилось обсуждение его предложений по поправкам в Трудовой кодекс. 

Так вот, я считаю, у "Правого дела" есть ниша людей, которые его могут поддержать. И важно, чтобы они услышали от партии не красивые, но пустые лозунги, а внятные, содержательные, пусть и непопулярные идеи. Если Прохоров и «Правое дело» смогут это сделать - то шансы у них есть.