живой журнал Никиты Белых Голосов: 2 Адрес блога: http://belyh.livejournal.com/ Добавлен: 2007-11-28 16:58:07 блограйдером Lurk

2013-01-29 20:52:17 (читать в оригинале)

По поводу событий сегодняшнего дня. На сайте следственного комитета днем выложили официальную информацию по поводу проводимых у меня обысков. Со своей стороны, извиняюсь, что я и пресс-служба весь день были недоступны для комментариев. Помогали следователям разбираться с бумагами и физически не мог отвечать на звонки.

По сути. Есть уголовное дело по якобы имевшей место продаже акций уржумского спиртзавода по заниженной цене в 2010-м. В рамках расследования проходят различные процессуальные действия. Один из московских судов решил что у меня на работе и дома могут быть документы , интересные следствию. Соответственно, сегодня их пытались найти. Следователи вели себя корректно , я сам помогал им разбираться в бумагах. Бумаг у меня на столе очень много - поэтому действие сильно затянулось . Из-за этого не получилось посетить Фаленский район , постараюсь приехать в ближайшее время.

Что касается сути, первое - прокуратура уже один раз проверяла эту сделку и ничего не нашла. Второе - я привык к любым проверкам и не боюсь их. Думают, что можно что-то найти, пожалуйста, ищите. Повторюсь, готов помогать.

Завтра еще схожу на допрос в качестве свидетеля. Опять немного выбьет из рабочего графика. Будем наверствывать. Четверг - пятница - плановая командировка в Москву. Продолжаем работать.

Запись сделана с помощью m.livejournal.com.

---

Как вовлечь граждан в распределение бюджетных средств?

2013-01-23 15:29:33 (читать в оригинале)

В своей работе я всегда старался  вовлекать общество в обсуждение и решение проблем региона. Честно скажу, это не самая простая задача. И здесь есть целый ряд сложностей начиная от того, что общество не всегда готово активно включаться в эту работу и заканчивая процедурными вещами. Когда я говорю о процедуре, то имею ввиду, что сложно выбрать формат, который бы и был удобен для гражан, и обеспечивал бы репрезентативное представление мнение общества. На общественные или публичные слушания либо приходят мало людей, либо приходят граждане заранее "заряженные" на одну позицию. Проводить традиционное голосование по всем вопросам и невозможно технологически, и не предусмотрено законом. Тем не менее, некоторые формы мы находили. И в этом плане точно пошли дальше абсолютного большинства регионов. А в этом году сделали еще один, на мой взгляд, очень прогрессивный шаг в рамках проекта по поддержке местных инцииатив. Теперь повлиять на рапсределение бюджетных средств граждане смогут с помощью интернет-голосования.

Несколько слов о проекте в целом. Реализуется он в Кировской области с 2010-го года. Его инициатором была Мария Егоровна Гайдар и я благодарен ей за то, что она убедила меня в его необходиморсти. Сначала был опыт шесть районов, потом распространили на весь регион. Суть его в том, что жители конкретного поселения собираются на сход, определяют актуальную и понятную всем проблему или задачу, договариваются о степени своего соучастия в ее решении. Далее готовятся заявки, уже на уровне областной власти идет сбор заявок от всех поселений и конкурсный отбор на получение бюджетных средств. Таким образом, решаются те вопросы, которые, в первую очередь, волнуют самих жителей. Причем решаются при их непосредственном участии. В 2012 году было реализовано 30 проектов 21 муниципальным районом и 230 проектов 170 поселениями области.

С этого года мы распространили этот проект и на уровень городов. И если на уровне небольших поселений был прост и понятен механизм учета мнений граждан - общий сход, то с большими городами гораздо сложнее. Вот от Кирова на заявлено более 70 проектов. Как определить какие из них значимы для большого количества кировчан? Очевидно, что проведение какого-то стандартного голосования неприменимо, технология сборы подписей и трудоемка, и требует проверки достоверности самих подписей. И вот здесь мы начинаем использовать возможности современных информационных технологий.

По инициативе моего товарища, владельца компании «Связной» Максима Ноготкова была разработана платформа «Йополис» ("Your polis" - "Твой город"). Я уже писал о ней. Одна из ее возможностей - формат электронного учета мнения граждан. Каждый житель города, участвующего в проекте по поддержке местных инициатив, может, зарегистрировавшись в «Йополисе», поддержать те проекты, которые считает наиболее важными и нужными. Вот как выглядит карта проектов, например, по Кирову. Можно посмотреть те проекты, которые географически ближе к месту жительства или отсортировать по структуре.



По каждому проекту есть описание, параметры, видно сколько человек уже поддержало проект.






Задача распределить виртуальные десять миллионов между проектами.

Результаты голосования будут одним из ключевых факторов наряду с традиционными объективными критериями (социальная эффективность, степень софинансирования и т.д) при определении победителей. Таким образом, жители Кирова, Кирово-Чепецка, Вятских Полян, Слободского и Котельнича получают возможность у своего компьютера определить те вопросы городской среды, которые будут решены в течение года. Мне кажется, эта первая подобная практика в нашей стране.

Голосование идет с 19 января по 11 февраля. Я как житель Кирова уже определился и поддержал 11 проектов. Признавая важность всех направлений, для себя в числе приоритетов для поддержки я определил инициативы по спортивным и детским площадкам, благоустройству. 
Поручил всем членам правительства зарегистрироваться и проголосовать.

---

Электронное правительство

2013-01-21 14:40:10 (читать в оригинале)

В пятницу в Москве участвовал в совещании у Председателя Правительства РФ Д.А. Медведева по созданию сети многофункциональных центров и переводу госуслуг в электронный вид.

На мой взгляд, тема с одним из самых больших потенциалов с точки зрения повышения качества повседневного взаимодействия власти и общества. Я понимаю, что многие темы и многие проблемы вызывают оправданное раздражение у жителей, которое так или иначе относится к власти. В том числе, это касается и случаев, когда гражданин непосредственно с властью соприкасается – при получении справок, разрешений, устройстве ребенка в школу и так далее. Причем, в нашей стране вообще-то много проблем решить, которые в одночасье невозможно просто потому, что для этого потребуется столько финансовых ресурсов, сколько просто физически нет. Если применительно к Кировской области, то это, например, ситуация с дорогами или газификацией. Это, разумеется, не значит, что по этим направлениям не надо работать, просто это очень долгий процесс. А вот что касается получения различных госуслуг здесь, мне кажется, получить результат при серьезных усилиях власти можно достаточно оперативно.

Как раз об этом и шла речь – о создании сети многофункциональных центров, в которых получать все госуслуги можно будет по принципу одного окна, не волнуясь по поводу сбора большого количества документов, по поводу того, в компетенцию какого органа власти входит оказание тех или иных услуг и так далее. В Кирове уже действует один МФЦ, вот здесь перечень услуг, которые в нем можно получить, до конца года появится еще 4,а к концу 2015-го года их будет 48, в каждом муниципальном образовании. Таким образом, мы выполним показатели, определенные Указом Президента РФ, по количеству жителей, имеющих доступ к получению госуслуг по принципу одного окна – не менее 90%.

Одновременно с федеральными поручениями, мы реализуем и собственные идеи в сфере внедрения информационных технологий в госуправление. Я уже писал о проекте «Йополис» по электронному учету мнения граждан. Его инициатор – владелец компании «Связной» Максим Ноготков. Мы используем эту платформу в рамках реализации нашего проекта поддержки местных инициатив для определения тех проектов, которые получат бюджетную поддержку. Уже открыто голосование. Завтра напишу более подробно.

---

Правительство РФ

2013-01-17 18:49:15 (читать в оригинале)

Сегодня выступал на заседании Правительства РФ. Обсуждение было посвящено модернизации системы общего образования. Тема для Кировской области одна из основных, та, в которой мы действительно входим в число лучших по РФ. Уже несколько раз писал в жж, что качество нашего среднего образования подтверждают и результаты школьных олимпиад, и результаты ЕГЭ.

В последнее время удалось существенно продвинуться и по такой традиционно больной теме как зарплата учителей. Благодаря поддержке федерального бюджета и собственным усилиям средняя зарплата педагогов в Кировской области по четвертому кварталу составила 16,5 тысяч рублей, а отдельно по декабрю – около 19 тысяч рублей. Конечно, это не фантастические суммы, но еще в 2011-м педагоги получали в среднем чуть более 9-ти. Так что, результат есть.

Но, конечно, есть и темы, над которыми еще предстоит работать. Свое видение их я и озвучил на заседание Правительства РФ. Я говорил о трех вещах.

    1. Привлечение и подготовка высококвалифицированных педагогических кадров. У нас сейчас в области требуется более 600 учителей и еще более двух тысяч педагогов пенсионного возраста. При этом, госзадание, формируемое на федеральном уровне, для ВятГГУ по приему на первый курс составляет 210 студентов. Поэтому я предложил при разработке и утверждении госзадания по педагогическим специальностям учитывать потребности региона.
    2. Проблема качества образования в сельских школах. У нас в области более 600 школ. Обеспечить одинаковое качественное образование во всех – задача на практике реализуемая крайне сложно. Есть отдаленные школы, в которых несколько десятков учеников. Мы считаем, что надо активнее использовать технологии дистанционного обучения. Для этого я предложил обобщить накопленный опыт в регионах и определить лучшие практики на федеральном уровне.
    3. Поскольку образование процесс комплексный и всесторонний, то повышая зарплату педагогам школ, нельзя забывать о работниках дошкольных учреждений и дополнительного образования. По ним тоже надо вести работу по повышению зарплат, возможно, используя те же механизмы что и по общему образованию

Полная стенограмма здесь.

А после правительства еще была рабочая встреча с Председателем Правительства РФ Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Предметно обсудили некоторые вопросы развития образования уже в Кировской области и тему подготовки Кирова к 650-летнему юбилею.

---

4 года работы

2013-01-15 16:27:50 (читать в оригинале)

15 января 2009-го года я вступил в должность Губернатора Кировской области. Соответственно, вчера был последний день четвертого года работы, а сегодня начался уже пятый.

Это были очень насыщенные событиями, задачами, проблемами четыре года. Все разные и все непростые. Я стал главой региона в разгар кризиса со всеми вытекающими отсюда последствиями: необходимостью сокращать бюджет и одновременно поддерживать предприятия, заниматься проблемами безработицы, переписывать планы развития с учетом новых реалий. Но несмотря на все трудности, нам удалось добиться улучшения экономической ситуации и, в целом, я считаю, что область движется в правильном направлении.

Еще все эти четыре года постоянно то появлялись, то утихали слухи что я вот-вот уйду. То на повышение в федеральные министры, то снимут с позором, то вернусь в политическую деятельность. Честно говоря, я устал их опровергать. Надеюсь, хотя бы сейчас сомнений меньше. Точно могу сказать, что все эти годы все мои планы и задачи были связаны только с Кировской областью, только с работой на посту губернатора.

Оглядываясь назад, я вижу, что сделано многое. И я регулярно в самых разных форматах отчитывался о своей работе (вот только некоторые ссылки: прессконференции по итогам 2009-го, 2010-го, "экватора", 2011-го,  2012-го годов, отчет об итогах работы Правительства за 2010-й, 2011-й годы, отчет по публичным обещания за 2009-й, 2010-й, 2011-й годы).

Что-то, конечно, и не удалось, что-то было реализовано не так, как задумано, что-то затянулось. Но у нашей команды есть четкие планы развития, есть понимание того, что надо делать дальше, и я чувствую в себе силы и желание продолжать работу.