живой журнал Никиты Белых Голосов: 2 Адрес блога: http://belyh.livejournal.com/ Добавлен: 2007-11-28 16:58:07 блограйдером Lurk

Комитет Кудрина

2012-04-05 19:26:25 (читать в оригинале)

Сегодня много вопросов по поводу моего участия в Комитете гражданских инициатив, который создал Алексей Кудрин. Хотел бы тезисно обозначить свою позицию:

1. Я много раз и в самых разных форматах говорил о необходимости поддержки гражданской активности и инициатив. Абсолютное большинство членов комитета не являются чиновниками – то есть комитет, в первую очередь, формат институционализации гражданского общества. Если мои знания и мой опыт как госслужащего могут быть полезны для роста гражданской активности – с радостью включаюсь в работу.

2. Комитет не является партийной структурой. Для меня это принципиально важно. Потому что, во-первых, объем работы на посту губернатора не позволяет полноценно участвовать в партийной жизни. Во-вторых, я еще в 2008-м году сказал, что в действующей модели и системе не вижу своего формата участия в партийной политике.

3. Как минимум, два из уже названных направлений деятельности комитета абсолютно соответствуют тем приоритетам, которые я определил для себя в своей текущей работе. Это «открытый бюджет» и «школа местного самоуправления». Те, кто следят за моей деятельностью, знают, сколько вниманию я уделяю и объяснению бюджета, проведению публичных слушаний о бюджете, и роли муниципальной власти. Для меня это не абстрактные направления приложения усилий – а конкретные участки работ, которыми я очень активно занимаюсь и по которым наработан значительный опыт.

4. По поводу «оппозиционности» комитета. Я против изначального навешивания ярлыков. Цель Комитета – на мой взгляд, не оппонировать власти ради самого процесса, а предлагать пути решения проблем стоящих перед страной. Не вижу в этом противоречий с работой губернатором.

---

Идеи в сфере культуры

2012-04-04 12:29:48 (читать в оригинале)

Не каждое утро начинается с совещания по вытрезвителям. Утро понедельника началось (после "текучки") с обсуждения культурных инициатив, подготовленных Борисом Павловичем, худруком нашего Театра на Спасской, дважды номинировавшегося на «Золотую маску», и моим советником на общественных началах.

Идей у Бориса Дмитриевича несколько. Буду использовать цитаты из его записки.

Эстетизация городской среды. «Культура – это, в первую очередь не произведения искусства, а то, что наполняет повседневную жизнь человека. Любой даже исключительно функциональный объект должен эстетически воздействовать на человека».
Речь идет о том, чтобы как-то оформить, «разукра-сить» привычные нам объекты городской среды – скамейки, остановки, урны и так далее. Решили, что рабочая группа Бориса Павловича подготовит что-то под условным названием «типовые рекомендации», а мы запланируем провести грантовый конкурс среди муниципалитетов на реализацию такого проекта.

Система универсальных арт-резиденций в районах. «Одна из основных проблем - затрудненный доступ к культуре жителей районов, удаленных от областного центра… Предлагается в районах об-ласти создать универсальные культурные центры, включающие в себя мастерские художников, по-мещения для музыкальных репетиций, площадку для репетиций и проведения театральных, танце-вальных и других зрелищных мероприятий».

Потенциально идея интересная, тем более, что в принципе пустующие здание, которые можно отдать под такие резиденции, в области есть. Другое дело – что если делать это за счет бюджета, это и серьезные затраты, и процедурные сложно, и конфликт интересов с домами культуры. Делать за счет внебюджетных источников, т.е. спонсоров? Обеими руками «за», если найдутся желающие. Надеюсь, один проект в таком формате в качестве пилота о-существить удастся.

Открытая площадка (лофт) в г. Кирове. «Превращение в приспособленный для выставочный, кон-цертной и образовательной деятельности … перепрофилированного промышленного помещения. Выгоды такого пространственного решения – большие по объему помещения, идеально подходящие для зрелищной и экспозиционной работы».

Идея интересная. Будем смотреть возможность в рамках плана развития города Киров. 

Система поддержки иногородних специалистов. Тема понятная, но при это дискуссионная. С одной стороны, чтобы сфере культуры, как и любой другой, развиваться, нужны высококлассные спе-циалисты. Такие люди, по большому счету, наперечет и они необходимы хотя бы как генераторы идей, как приток свежей крови. И под них надо формировать практически индивидуальные условия. С другой стороны, такие действия всегда и везде встречают сопротивление местной культурной об-щественности. Будем думать.

Вот такие идеи предложил Борис Дмитриевич. Приглашаю высказываться в любых форматах. И, разумеется, все это  идет в дополнение к тем проектам, которые уже заявлены как наши планы Васнецовское Рябово, Земля Великорецкая, Детский космический центр, Зал камерной и органной музыки и т.д.

---

Запись в первый класс

2012-04-02 18:14:49 (читать в оригинале)

В Кировской области, одном из немногих регионов, есть возможность подать заявление на зачисление ребенка в первый класс через интернет. Плюсы понятны –удобно, быстро, не надо никуда идти, один раз заполнив данные можно подать заявление в несколько школ и так далее. При этом, возможность подать заявления традиционным способом никто не отменял.

Прием заявлений в школы начался сегодня, 2 апреля. К сожалению, система не справилась с наплывом желающих, слишком много одновременных запросов, когда все пришли на работу и стали подавать заявления. Мне об этом сразу же написали в твиттере. Как докладывают, к 11.00 работоспособность удалось восстановить и сейчас все нормально.
Несмотря на технические проблемы саму идею считаю правильной и мы будем ее продолжать.

Если у кого-то еще сохраняются проблемы с доступом – сообщите в комментариях, проверим.

Вот здесь более подробная информация как подать заявление.

---

Вытрезвители

2012-03-30 17:25:36 (читать в оригинале)

Утро пятницы началось с совещания по медвытрезвителям. Проблема известная и начинается из-за отсутствия четкой правовой базы на федеральном уровне. Медвытрезвители ликвидировали, а четко и без сбоев работающего механизма взамен не создали.

Правовая проблема в следующем. Если человек не совершил правонарушения - то нет оснований доставлять его в полицию и задерживать там. Более того, у полиции нет функции и компетенции для оказания медпомощи. С другой стороны – у учреждений здравоохранения, во-первых, нет полномочий и возможности принудительной доставки людей в состоянии алкогольного опьянения. Во-вторых, вся медпомощь у нас оказывается исключительно добровольно, т.е. если человек в состоянии алкогольного опьянения может выговорить, что помощь ему не нужна – то никто не вправе удерживать его против воли.

Сейчас действует совместный порядок депздрава и УВД. Полиция при обнаружении лиц в состоянии алкогольного опьянения вызывает скорую помощь. Если есть административное правонарушение – то в полицию. Если нет – то в случае необходимости уже скорая доставляет человека в учреждение здравоохранения.

Одна из проблем в том, что пьяные в больницах часто начинают нарушать порядок, создают проблемы другим пациентам и врачам. Поэтому одно из предложений, на реализацию которого мы, скорее всего, пойдем, это создать в Кирове отдельное токсикологическое отделение для лиц в состоянии алкогольного опьянения.

Это будет одно из новых мероприятий в рамках нашей системной работы по борьбе с алкоголизацией населения. Еще на совещании дал поручение доработать темы по увеличению времени запрета продажи крепкого алкоголя, посмотреть возможность введения ограничений для «рюмочных» и «чебуречечных». В конце апреля проведем общественные слушания по новым антиалкогольным мерам.

---

А что видят они?

2012-03-28 15:12:20 (читать в оригинале)

С самого начала своей работы губернатором я нахожусь, что называется, между двух огней. С одной стороны, от тех людей, с кем я работал, когда занимался политикой, часто слышу: «как ты мог пойти во власть? Там же одни бездельники, взяточники и упыри». С другой стороны, мои сегодняшние коллеги тоже говорят: «Как ты можешь взаимодействовать с так называемым «гражданским обществом»? Там же только горлопаны и бездари, которые ничего не умеют и ни в чем не разбираются?». Причем, на мой взгляд, и те, и другие имеют право на такую точку зрения. Но это не значит, что они правы. Попробую объяснить подробнее.

Не секрет, что я много работаю над вопросами взаимодействия власти и общества. Может быть, где-то даже уделяю этому избыточное внимание. Пытаюсь найти точки соприкосновения, возможности для диалога, пытаюсь объяснить, что проблемы страны можно решить только вместе. В итоге получаю те отклики, о которых писал выше. А с такими изначальными установками прийти к какому-то позитиву практически невозможно. Проблема, мне кажется, в искаженном восприятии властью обществом и общества властью. Есть такой анекдот: « Вы видите микробов за ободком унитаза каждый день. А представьте, что видят они!». Так складывается, что власть судит об обществе и общество о власти по не самым достойным и репрезентативным представителям этих категорий.

Посмотрите. Когда, как правило, вспоминают власть? Когда случается что-то плохое. Вовремя не оказали помощь, кто-то пойман на взятке, не решена та или иная проблема. Я не спорю – случаев недоработок и провалов власти хватает. Но, поверьте, случаев и примеров честной работы чиновников, которая реально помогает людям, в десятки раз больше. Только это мало кому интересно. Получается как в циничном принципе «То, что самолет долетел – не новость. То, что упал – новость». И не надо мне напоминать про госканалы. Во-первых, они освещают, в основном, деятельность только первых лиц государства. Во-вторых, для «рассерженных горожан» они явно не являются основным источником информации.

А что, в свою очередь, видит власть? Я периодически выкладываю некоторые из обращений граждан поступающих ко мне. Мне действительно предлагают строить «терроидальные космические ульи в Нагорском районе», чтобы поднять экономику области, а потом обижаются и пишут гневные письма на отказы. Вот гражданин, предлагает мне сначала немедленно уйти в отставку и не занимать никаких должностей, а потом сделать все необходимое для возврата в РФ вывезенных за границу капиталов и ускорить процесс вступления в ВТО. Вот «ваш заместитель ответил мне – «расскажи твой секрет производства сыра». Вот предлагают «внести изменения в КОАП РФ, принять статью «Недопустимые просьбы и требования финансовой поддержки» и изложить ее следующим образом – «Безосновательные просьбы и требования финансовой поддержки при взаимоотношении мужчин и женщин влечет наложение административного штрафа от 500 до 3000 рублей». Я могу очень долго продолжать этот список и выкладывать подобные обращения. И, разумеется, дело не только в обращениях, но и в отношении. Когда в жару, в пожароопасный период власть вводит ограничения на посещение лесов, потому что причина абсолютно большинства пожаров - человек, люди все равно идут в лес, все равно из-за этого возникают пожары, а власть в итоге все равно во всем виновата. Или ситуация с чисткой дорог от снега (писал об этом), когда граждане предпочитают оставлять машины на проезжей части, делая невозможной работу снегоуборочной техники, а потом возмущаться плохим качеством уборки снега. Таких примеров, поверьте мне, хватает. 

А как я должен относиться, когда ко мне, например, раз за разом ходят «инициативные группы граждан», задающих одни и те же вопросы, ответы на которые можно без труда найти в интернете? Или когда деятели, называющие себя оппозицией, приносят мне венок? Вот такие действия помогают диалогу власти и общества? Кстати, на действительно значимые мероприятия типа публичных слушаний о бюджете приходят единицы. Например, на сегодняшние записалось 4 человека, из них трое представляют Фонд дружбы и сотрудничества с республикой Беларусь. Но и они не пришли, а вопросов по итогам слушаний не было задано вовсе. 

Вот и получается, что власть и общество имеют все основания, мягко выражаясь, недолюбливать друг друга. Что они с удовольствием и делают. Но для движения вперед, для развития страны, для преодоления кризиса во взаимоотношениях и тем, и другим надо понять, что власть не ограничивается теми, кто берет взятки и плюет на проблемы граждан. Так же как и общество – это не только авторы безумных обращений и странных акций.