живой журнал Никиты Белых Голосов: 2 Адрес блога: http://belyh.livejournal.com/ Добавлен: 2007-11-28 16:58:07 блограйдером Lurk

О чем спорим?

2011-11-29 11:48:43 (читать в оригинале)

Эта, подходящая к концу госдумовская кампания, первая за долгое время, к которой я не имею непосредственного отношения. И в 2003, и в 2007-м я был ее участником и был внутри процесса. Сейчас я общаюсь, встречаюсь с кандидатами, разбираюсь в каких-то конфликтных ситуациях, участвую в технических вопросах по обеспечению выборов – помещения для участков, охрана, пожарная безопасность и т.д. . И только. Я снаружи процесса -и это совсем другая точка зрения.

Что вообще должно происходить в ходе выборов и как они проходят в тех странах, которые принято считать «развитыми демократиями»? Выборы – это серия дискуссий по проблемам, стоящим перед страной. Выборы – это представление партиями своих позиций обществу и определение обществом путем своего волеизъявления векторов развития. В ходе выборов партии актуализируют те или иные вопросы, выносят свои подходы на суд граждан и граждане принимают решения. Далеко не факт, что оптимальное с точки зрения стратегических перспектив. Потому что всегда велик соблазн принять не необходимые, а простой и приятный на сегодня вариант. Но граждане сами принимают решение, а потом несут за него солидарную ответственность.

Что происходит у нас? Водораздел в рамках кампании проходит по линии отношения к Единой России. ЕР естественно за себя, КПРФ, ЛДПР, СР – против ЕР и с разной степенью уверенности против Медведева и Путина. И все вместе партии за все хорошее, против всего плохого. Самоопределение по поводу «Единой России», конечно, вещь важная – но ведь только этим спектр проблем в стране не ограничивается. И как делать выбор избирателю, если он не за ЕР – определять кто сильнее всех против нее?

А кто-нибудь может вспомнить пример содержательных и имевших резонанс в обществе дискуссий между партиями? Кто-нибудь может назвать какие-нибудь пункты программ партий или четко объяснить разницу в позициях КПРФ, Справедливой России и ЛДПР? Что думают партии по поводу пенсионной системы? По поводу децентрализации властных полномочий? По межбюджетным отношениям? По национальному вопросу? По внешней политике, в конце концов? Боюсь, таких людей нет или практически нет.

Причем, на самом деле программы то у партий существуют. И иногда свою позицию по поводу многих вопросов они высказывают. Например, я с удивлением услышал в ходе дебатов содержательное и практически совпадающее с моим мнение Владимира Жириновского по пенсионной системе. Но они не ставят содержательные вопросы в центр своей кампании, а общество с них этого и не требует.

Зато страна активно обсуждает: освистали Путина после матча по боям без правил или нет? При всем уважении, ко всем участникам событий и дискуссий – Вы уверены, что это самый главный вопрос для страны?

Формат выборов сегодня напоминает не выбор гражданами пути развития своей страны, а выбор подданными своего господина. При таком уровне дискуссии кто-то всерьез полагает, что если на смену «плохим людям» из Единой России придут «хороши люди» из других партий что-то в стране коренным образом измениться? Нет, ничего не изменится, пока не будем готовы поменять основу - сами принципы взамоидействия власти и общества. Иначе выборы будут превращаться в смену одного раджи на другого. Как будто никто не читал "Дракона" Евгения Шварца. 

Надо честно признать – этим думским выборам не хватает содержания, не хватает идеологических противостояний, не хватает столкновения позиций. По их итогам мы, возможно, узнаем, как население относится к «Единой России», но точно не узнаем, что думают наши граждане во всем другим вопросам, точно не продвинемся не то, что в решении, в обсуждении проблем нашей страны. И вина в этом не только партий, но и общества, которое не формулирует соответствующие запросы.

Этот текст обращен не к этим выборам. Понятно, что сейчас уже ничего не изменить. Он обращен ко всем будущим региональным и федеральным кампаниям, к партиям и к обществу. Давайте меняться сами и менять формат избирательных кампаний. Если мы хотим развития и успеха России то надо спорить не о свисте в Олимпийском.

---

Школа цифрового века

2011-11-25 15:34:16 (читать в оригинале)

Где-то в это же время год назад мы объявили, что в 2011-м году всем учителям Кировской области будет предоставлен бесплатный домашний интернет. Основная цель этой инициативы была в том, чтобы предоставить педагогам возможность для расширения собственных знаний, повышения компетенции и т.д. Доступ в интернет – это доступ к практически неограниченному объему знаний, которые можно использовать в школе.

В 2012-м мы видоизменяем этот проект. Цель остается прежней – повышение профессионального уровня учителей с помощью современных технологий. Но мне кажется мы нашли более точную форму. Вместо бесплатного интернета (которым пользовались только около 50% учителей – где то не было технической возможности, кто-то просто не активировал карту) с 1 января 2012го года мы предоставим всем учителям бесплатный для них доступ через интернет к самым современным методическим материалам. Эти материалы формируются в рамках проекта «Школа цифрового века». Мы стали первым регионом, который подключил к этому проекту все свои школы.

С точки зрения траты бюджетных средств это даже более целевой формат. Если бесплатный интернет можно было использовать для разных целей, то здесь мы направляем средства бюджета именно на обеспечение учителей теми материалами, информацией, которые помогут им сделать их работу более эффективной.

Пока доступ к «Школе цифрового века» мы приобрели для все учителей на первую половину 2012-го года. Потом соберем обратную связь и в случае востребованности продолжим участие в проекте.

---

Местные инициативы

2011-11-24 14:00:36 (читать в оригинале)

Продолжаю писать про наш проект по поддержке местных инициатив. Уделяю ему столько внимания и в работе, и в жж, потому что он наиболее полно соответствует идеологии всей работы Правительства. Мы не решаем за граждан, что им нужно – мы поддерживаем их инициативы. Причем те инициативы, в которые граждане готовы вложиться и своим трудом, и своими деньгами. При этом мы не перекладываем на них решение каких-то федеральных или областных вопросов, которые относятся к нашей компетенции – речь идет только о задачах местного уровня.
Сегодня подводили итоги работы в 2011-м году. Напомню, в 2010-м был "пилот" в 6 районах. В 2011-м уже охватили всю область. В 382 сходах приняло участие 50 тысяч жителей, 209 поселений подали заявку на участие в конкурсе, 197 проектов было реализовано.
Вот типология проектов: 

В 2012-м году очередное расширение масштабов проекта. Теперь в нем могут участвовать не только поселения, но и районы. Статистика по предварительному этапу такая: 345 поселений приняло решение участвовать в проекте, прошло 450 собраний жителей, в которых приняло участие 90 тысяч человек. Так что, рост и качественный, и количественный.
И несколько примеров инициатив, реализованных в рамках проекта:

---

Дорожные слушания

2011-11-22 09:19:47 (читать в оригинале)

В пятницу проводили депутатские слушания по дорожной отрасли. Тема, как известно, одна их двух ключевых и вековых в нашей стране. Плюс с 2012-го года финансирование дорожных работ будет идти по новым правилам. Мы, в очередной раз, продемонстировали свою открытость и готовность публично обсуждать любые проблемные вопросы. Как всегда, была и он-лайн трансляция. 

Но времени у меня создает ощущение, что многие начинают путать форму и содержание. Мы ведь проводим публичные обсуждения и встречи с общественностью не для того, чтобы просто поговорить и провести время с «интересными людьми». Нас интересует результат. Какие-то конкретные предложения, может быть, новые вопросы, новые темы, которые раньше не поднимались и не обсуждались. Но вместо этого мы вынуждены раз за разом рассказывать одно и то же.

Вот накануне депутатских слушаний у меня прошла такая встреча с "инициативными автомобилистами". Они написали мне через сайт правительства, что планируют акцию протеста по транспортному налогу и хотят встретиться. Ок, встречаемся, хотя по теме транспортному налога я выступал и встречался не раз, не два и не три. Сам автор письма с предложением о встрече не приходит (зато потом бодро дает комментарии СМИ), приходят другие люди и в 101-й раз спрашивают: «а зачем транспортный налог? А можно его отменить? А что у нас вообще с дорогами? А как-то можно посмотреть на что деньги тратятся?». На все эти вопросы я много раз отвечал. Кто не слышал – без проблем может найти все в интернете. Ладно, тем не менее рассказываю. Приглашаю людей на депутатские слушания. Не приходят. Потом читаю опять же в интернете: «Не смогли, но в следующий раз обязательно». Но акцию протеста потом, разумеется, проводят. Вот такой подход и формат общения, на мой взгляд, дискредитирует саму идею гражданского общества и общественного обсуждения. Общество, общественные организации, если уж они вступают в диалог, то должны быть готовы не просто задавать детские вопросы, но и формулировать свое, аргументированное мнение и позицию.

А депутатские слушания прошли на вполне хорошем уровне. И к слову об информационной открытости. Когда задают вопрос – «а как можно контролировать ходе ремонтных работ и состояние дорог после?». Отвечаю – у нас все открыто. Вот полная карта работ на областных дорогах в 2011-м году с информацией об участках работ, сроках выполнения и т.д. Вот перечень всех областных дорог с информацией об эксплуатирующей организации, о том, когда и какие участки ремонтировались и т.д.

Еще по итогам слушаний рекомендовали муниципалитетам проводить подобные мероприятия. Граждан ведь волнует не  только состояние областных дорог, но и муниципальных, и улично-дорожной сети. И неправильно давать только часть общей картины - у жителей должно быть комплексное понимание и возможность влияния на ситуацию на всех уровнях. Но муниципалитетам мы можем только рекомендовать - посмотрит станут ли они выносить в публичную сферу свои дорожные планы. 

P.s. Материалы слушаний на сайте Законодательного собрания здесь. 

---

Губернаторские стипендии

2011-11-18 14:51:19 (читать в оригинале)

На этой неделе уже писал про стипендии студентам педагогических специальностей – теперь про губернаторские стипендии.

Напомню, что мы выплачиваем специальные стипендии лучшим выпускникам по результатам ЕГЭ в случае если они решают получать высшее образование в Кировской области. Основная цель – дополнительный стимул, чтобы остаться в регионе. Пик отъездов приходится именно на период после окончания школы. Причем уезжают как раз самые талантливые. Удержать их только стипендиями в большинстве случае нельзя, но как еще одна причина остаться в родной территории – вполне.

Ну и вторая цель – материальная поддержка одаренных уже студентов в случае, если они учатся на 4 и 5. Если получают тройки – то стипендии лишаются.

Размер стипендий - 2500 и 4330 рублей. 

В 2010-м году стипендии начали получать 264 человека. После первого семестра осталось 178. Сейчас, с учетом новых студентов, губернаторские стипендии получают 427 студентов.