живой журнал Никиты Белых Голосов: 2 Адрес блога: http://belyh.livejournal.com/ Добавлен: 2007-11-28 16:58:07 блограйдером Lurk

Электронное правительство

2011-11-11 17:38:19 (читать в оригинале)

Вчера к нам приезжала делегация из Республики Эстония – люди, которые занимались у них проектам по электронному правительству. Это как раз тот визит, о котором я договорился, когда сам был в Таллинне.

Одним из основных мероприятий – была встреча в ВГУ и масштабная презентация опыта Эстонии. Вот презентация – скачайте, посмотрите – это действительно круто и интересно. Вы можете себе представить, что, например, процесс регистрации фирмы проходит, не отходя от компьютера и занимает 20 минут. 20!

В таких вещах как информационное общество и электронное правительство, впрочем, как и во многих других, точно нельзя упрощать. Нельзя думать, что простое внедрение новых технологий автоматически даст эффект и позволит перейти к информационному обществу. Нет, информационное общество – это совершенно другой формат взаимоотношений власти, бизнес и общества. Например, вся информатизация предполагает максимально полный и исчерпывающий сбор информации о гражданах: об их перемещениях, о здоровье, учебе детей и так далее. Понятно, какие риски для граждан это создает. В Эстонии, чтобы снять их делается следующее. Там фиксируется и хранится абсолютно вся информация об обращениях к сведениям о человеке. И сам человек может получить доступ к этим сведениям. Олег Швайковский, глава эстонского центра стратегического развития, рассказывает такой пример. Женщина пожаловалась подруге-полицейскому, что ее бывший муж скрывается от уплаты алиментов. Подруга просто воспользовалась базами данных, мужа нашли, алименты он заплатил. Но потом он выяснил, что доступ к сведениям о его месте жительства был получен незаконно и эта женщина вынуждена была уволиться из полиции. Вы можете себе представить такую ситуацию у нас?

Электронное правительство еще и сводит практически к нулю личностный фактор во взаимоотношениях с государством. Это, а также и то, что любые действия фиксируется и навсегда сохраняются, - наверное, самый эффективный способ борьбы с коррупцией.
Сейчас в Эстонии 75% всех госуслуг от начала и до конца оказываются в электронном виде. Нам до этого еще очень далеко.

Один из интересных эстонских кейсов – это Е-демократия. Есть специальный портал, на котором жители могут задавать волнующие их вопросы, высказывать свои предложения – а другие могут за это голосовать. Когда вопрос или предложение набирают определенное количество голосов – это автоматически трансформируется в поручение разобраться/ответить органу власти. Тот же Олег Швайковский говорит, что многое регламенты, нормативные акты были изменены по итогам таких поручений.

К сожалению, значительную часть из того, о чем рассказывали эстонцы нельзя применить только на региональном уровне. Что-то относится к федеральным полномочиям, для чего-то нужно изменение федерального законодательства. Но часть проектов мы попробуем реализовать. Например, опросы в рамках E-демократии, проекты в здравоохранение и образовании, проекты по обучению компьютерной грамотности.