Журнал Ильи Пономарева Голосов: 1 Адрес блога: http://ilya-ponomarev.livejournal.com/ Добавлен: 2007-12-04 11:01:04 блограйдером Lurk

Эхо Государственной Думы. Выпуск пятый.

2012-11-22 16:59:21 (читать в оригинале)

Пятый выпуск моей передачи "Эхо Государственной Думы" на радиостанции Эхо Москвы можно послушать здесь. В этот раз он получился немного больше обычного, но еще интереснее. 



Здравствуйте, дорогие друзья! Сегодня опять вторник, и с вами я – Илья Пономарев, депутат Государственной думы, фракция Справедливая Россия. «Эхо Государственной думы» - рассказываем, что будет происходить на этой неделе в нашем парламенте. Вообще говоря, эта неделя проходит под знаком различных социально-экономических вопросов. Третье чтение федерального бюджета и все сопутствующие, связанные с этим законодательные действия. Но есть и разные другие инициативы, которые будут рассматриваться и, как обычно, я хочу пройтись по повестке дня этих трех дней: сегодня, завтра и в пятницу – в те дни, в которые будут пленарные заседания Государственной думы.

Ну вот, начинается сегодняшний день с такого казалось бы маленького, но очень важного для большого количества территорий нашей страны законопроекта, который внесли два депутата, а точнее: сенатор– господин Самойлов и депутат от КПРФ Андреев. Это норма, которая дает возможность участковым больницам, поликлиникам, расположенным в сельских пунктах, торговать лекарствами. Казалось бы, это такая маленькая проблема, но любой депутат знает: каждый раз, когда приезжаешь на село, с тех пор, как развалилась советская система здравоохранения – это вопрос которые все задают: «Вот, теперь у нас нет больше аптечного, фельдшерского пункта. Как дальше жить? Мы вынуждены ездить в город, чтобы покупать самые элементарные лекарства. Честно говоря, для меня большая загадка, почему и комитет по охране здоровья и правительство Российской Федерации упорно сопротивляются принятию этого закона; и сейчас это не исключение – вот, очередная попытка отрегулировать это. Дума собирается этот отклонять. Наша фракция, естественно, будет голосовать «за».

Еще один закон, связанный со здоровьем – это инициатива запретить генно-модифицированные продукты в продуктах детского питания. Инициатива, внесенная двумя депутатами нашей фракции: Антоном Беляковым и Олегом Михеевым. Так же, как и предыдущая инициатива – она идет, к сожалению, на отклонение. И последняя вещь, которая тоже связана со здоровьем нации, хотя это идет и к экономике. Это знаменитая инициатива, которую в свое время выдвигал Сергей Миронов – это о введении монополии на производство и оборот этилового спирта, то есть, попросту говоря – на водку. Законопроект предполагал ввести это в 1 января 2013 года. Ну, соответственно Государственная дума собирается эту инициативу отклонять.

Еще один блок вопросов, которой будет рассматриваться сегодня – это вопрос о пенсиях спасателей, пожарных и тому подобных служб. Целых 10 законопроектов вносится в различных вариациях на эту тему. Все они про одно и то же. Оказывается, после слияния министерства чрезвычайных ситуаций и пожарной службу – неравные условия у пожарников и у других спасателей. Вообще, неравные условия между этими людьми, которые носят погоны и другими людьми, которые носят погоны. Целый ряд законодательных инициатив пытается навести в этом порядок. Практически все из них отклоняются комитетом по социальной политике и делам ветеранов, который возглавляет Андрей Исаев.

Зато принимается другой законопроект, который подготовил тот же самый комитет – это законопроект об установлении прожиточного минимума в Российской Федерации, изменение методологии его определения и о потребительской корзине. Я об этом говорил в прошлой нашей передаче. Тогда проходило второе чтение, сейчас проходит уже третье чтение этого законопроекта. И наша фракция по-прежнему будет голосовать против этих инициатив, потому что мы считаем, что хотя сейчас потребительская корзина намного вырастет по сравнению спредыдущей – на 200 рублей – тем не менее, это создает основу для того, чтобы существенно отставал бы этот статистический показательпрожиточный минимум. А у нас на основе его рассчитываются все пенсии и социальные льготы от уровня инфляции. Собственно, для этого все и затеяно.

То, что будет рассматриваться в среду. Это, прежде всего, очень важная тема: основные направления единой государственной кредитно-денежной политики на 2013, 2014 и 15-й годы. Это основные показатели, которые определяют, каким образом должен работать Центральный Банк, каким образом- финансовый рынок, что должно происходить с курсом рубля и так далее. Мы считаем, что тот материал, который предложен Государственной думой – он достаточно невнятен в этом плане. На него ориентироваться очень трудно и, в общем, понятно, почему – потому, что до сих пор не понятно, что будет происходить с федеральным бюджетом.

Правительство, практически уже три раза меняла свой подход к пенсионной реформе за последний месяц – отсюда очень трудно прогнозировать и что будет с денежной массой в России и так далее. Поэтому наша фракция решила в этом голосовании не участвовать. Тем не менее, мы будем рассматривать еще вопрос об изменении федерального бюджета на этот года. Тоже я говорил об этом в прошлой передаче, когда рассматривалось первое чтение этого законопроекта, в среду будет рассматриваться второе чтение. Идет – представьте себе – уже конец ноября, а мы до сих пор правим бюджет на 2012 год. Это говорит, в общем, о том качестве бюджетного планирования, которое у нас есть. Естественно, бюджет получает больше доходов, чем это было изначально записано на бумаге. То есть, за счет этого были искусственно сокращены расходы, были искусственно сокращены социальные программы, были искусственно сокращены расходы на инфраструктуру – затоналоги у нас известно, что достаточно высокие, а те дополнительные доходы, которые возникают, мы по-прежнему складываем в кубышку – то есть, в резервный фонд. Мы против этого всегда возражали, и оппозиция всегда против этого возражает в Государственной думе, но, тем не менее, воз и ныне там.

Есть надежда, что эта ситуация начнет потихоньку улучшаться, потому что будет принят другой закон – тоже в среду – это закон о государственном стратегическом планировании, который будет рассматриваться в первом чтении. Это на самом деле, отражение такой конкуренции между двумя главными экономическими ведомствами страны: минэкономразвития и министерство финансов. Но, для министерства финансов бюджет является основным документом, а для минэкономразвития должен быть вот этот стратегический план, стратегический прогноз, который устанавливается на срок до 5 лет. Это впервые у нас в стране появляется, хотя вроде бы это должен быть базовый документ при принятии любых экономический решений. Вот, соответственно, предполагается, что будут делаться форсайты, будет анализироваться, что будет происходить в мире, что будет происходить с технологиями, что будет происходить с технологиями, что будет происходить с наукой - соответственно, от этого и должна строиться бюджетная стратегия Российской Федерации. Вот, в первом чтении мы этот проект принимаем. Здесь, в общем, и оппозиция собирается голосовать «за» и правительство. В среду это будет принято.

Пятница же, в основном направлена на принятие бюджета. Будет рассматриваться третье чтение федерального бюджета на 2013, 2014 и 15-й годы. Я про него уже достаточно много говорил. Мы по-прежнему недовольны нем, как выглядит этот бюджет – ничего не изменилось с момента второго чтения, которое было в пятницу и у нас будет выступать Оксана Дмитриева, которая будет разбирать состояние этого бюджета. Ну, самое главное вы знаете – это спор относительно пенсионной реформы. Последнее решение, которое приняло правительство – это очень забавно. Долго шло обсуждение о том, какие делать параметры этой реформы, после чего пришел Путин и сказал: «Вы тут все обсуждали, - как говориться, - вы тут подумали, а я решил! И я решил, что никаких изменений до 2014 года не происходит, никаких решений мы не принимаем, ни в одну сторону, ни в другую: ни в сторону накопительных пенсий, ни в сторону распределительных». А это значит, дефицит пенсионного фонда будет расти, дыра в бюджете будет расти с триллиона до триллиона двухсот миллиардов рублей. В общем, такая печальная история.

Ну, и последняя тема, которая будет обсуждаться на этой неделе – она очень важна – будет обсуждаться в пятницу. Это два законопроекта. Во-первых, это контрольрасходов лиц, замещающих государственные должности их доходам. При этом мы будем свидетелями в очередной раз очень низкого качества законодательного процесса. Помните, я прошлый раз говорил о том, что у нас больше количество замечаний чисто технических даже к этому законопроекту. Так вот, мы должны были голосовать третье чтение. Предполагается, что документ вернется на второе чтение, и будут приняты две по правки. Одна сравнительно небольшая – это поправка о введении в действие этого законопроекта с 1 января, а вот, другая – принципиальная. Мы предлагали, чтобы контроль расходов начинался привязанным к зарплате государственного чиновника. Поправки будут привязаны к доходам государственно чиновника.То есть, это означает, что, если человек является на самом деле крупным предпринимателем: ему приходят доходы в виде дивидендовот принадлежащих ему предприятий, - то такой человек может вывести из под контроля, вообще, практически любые расходы, которые у него есть. С нашей точки зрения, эта поправка обессмысливает все, что мы делали в первом и втором чтении, поэтому мы будем голосовать, вне всякого сомнения -против.

И, последний закон – он в этом же ключе написан. Это закон о парламентском контроле. Закон, который очень долго пробивала наша фракция. Конкретно этим занимался Геннадий Гудков. Этот закон, вообще, с ним связан. В итоге этот закон был отклонен. Вместо него будет приниматься закон в редакции "Единой России". Он абсолютно выхолощен. Но, тем не менее, мы считаем, что это будет шаг вперед и собираемся голосовать за этот законопроект . Слушайте «Эхо Государственной думы» на "Эхо Москвы" и вы будете знать все, что происходит в парламенте. С вами был Илья Пономарев – депутат Государственной думы. До свидания.