Маша Гайдар Голосов: 1 Адрес блога: http://m-gaidar.livejournal.com/ Добавлен: 2007-12-04 11:04:27 блограйдером Lurk

Как повысить рождаемость в стране через регламентацию предельных сроков оказания ВМП?

2015-06-25 16:04:54 (читать в оригинале)

Наши депутаты очень любят все запрещать и регламентировать, а когда случаются какие-то провалы (как например с российской демографией) искать на кого бы переложить ответственность. Идеи у них появляются самые неожиданные, например, запретить аборты в системе ОМС, или обвинить в демографических проблемах женщин, которые рожают после 25 лет.

Запрещать всегда все проще, чем делать что-то для того, чтобы женщины могли спокойно и безопасно рожать. Ну, кроме постеров, конечно.




Однажды ко мне в фейсбук постучались девушки из Томска. Они - пациентки Областного Перинатального Центра, стоят уже несколько лет в очереди на проведение процедуры ЭКО. В той, самой бесконечной и неконтролируемой очереди, в которую в начале этого года поместили дедушку-ветерана, и которого ценой нашей трехмесячной переписки с чиновниками сравнительно быстро и вовремя прооперировали.

Письмо оказалось действительно большим и в нем женщины перечислили 14 нарушений, которые они, как пациентки, выявили в работе ОГАУЗ “Областной Перинатальный Центр”. Обратившиеся за процедурой ЭКО в рамках ОМС пары ставят в бесконечную очередь, которую они никак не могут не то, что контролировать, но даже и следить за ней, им затягивают процедуру обследования, теряют их документы, назначают избыточные анализы, или обследования, от которых по закону женщины имеет право отказаться - только их никто не слушает. Замечательно еще и то, что врачи Центра по своему усмотрению назначают кому-то бесплатные анализы по ОМС, а кому-то тоже самое, только платно.

Но самое важное, семьи имеющие показания к ЭКО вынуждены терять драгоценное для них время в очереди, которой не видно конца, а репродуктивный возраст уходит!

При этом врачи, как и в случае с ветераном, не стесняются предлагать тут же платные услуги. Говорят, со вздохом, что ждать придется не менее трех лет (по факту выходит 4-5), но все можно сделать сразу же, только на коммерческой основе. Очередь настолько непрозрачна, что часто не добившиеся никакой информации пациентки берут кредиты, едут а частные центры и там успешно беременеют. А через два месяца раздается звонок и их приглашают воспользоваться своим сообщают, что их очередь подошла.

Еще более скверно то, что врачи Областного Перинатального Центра, ставя пациенток в очередь и вздыхая о ее длительности, умалчивают о том, что женщины могут получить услугу ЭКО по ОМС в любом другом медицинском центре, который участвует в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Это понятно, никто не хочет отпускать будущих коммерческих клиентов, которые устанут ждать и заплатят за то, что по закону могут получить бесплатно.

Главное же нарушение, за которое уже сейчас можно и нужно наказывать не только руководство медучреждения, но и местный департамент здравоохранения - отсутствие положенного по закону электронного листа ожидания, который должен быть размещен на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. В этом “листе” должны быть отражены все пациенты под шифром и без персональных данных, где каждый из них может следить за свои продвижением в очереди. Это утверждено в письме Минздрава РФ “О направлении граждан Российской Федерации для проведения процедуры ЭКО в 2015 году”.

Процедура ЭКО с 2013 года включена  в перечень медицинской помощи, оказываемой за счет средств ОМС. То есть пациенты получают ее в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи. Бесплатно. А все манипуляции с принуждением пациенток к обращению за платной услугой, с сокрытием информации о возможности проходить ЭКО в других клиниках, работающих в системе ОМС - незаконны.

В общем, девушки из Томска уже сами много куда обратились и написали, но попросили нас помочь им составить запрос в прокуратуру на предмет нарушений в Областном Перинатальном Центре. Мы в этом им с удовольствием помогли.


Со своей стороны мы сделали запрос от Фонда “Социальный запрос”  в Министерство здравоохранения. Мы просим провести проверку нарушений, допускаемых в Томской области. А также - снова - рассмотреть вопрос о регламентации предельных скоров ожидания ВМП (в данном случае ЭКО).

Я уверена, что ситуация, сложившаяся в Томской области не исключительная, в России много таких. Есть регионы, где все очень хорошо и честно работает и больницы, даже муниципальные, борются за пациентов, которым делают отличные операции по ОМС - ведь они приносят им финансирование, государство хорошо платит за оказанные услуги по высокотехнологичной помощи. А есть еще и такие места, как вот этот самый перинатальный центр в Томске, где запрашиваемая квота на ЭКО специально занижается, чтобы люди были вынуждены стоять годами в очереди, над которой нет никакого контроля, и или неофициально  “договариваться” с руководством клиники, чтобы пройти пораньше, или официально из своего кармана оплачивать процедуру, которую по закону оплачивает своим гражданам государство.

Мы опять возвращаемся к вопросу, который мы уже задавали Минздраву. На процедуры высокотехнологичной медицинской помощи должны быть установлены предельные сроки ожидания. Отсутствие этих нормативных предельных сроков не только психологически трудно для пациента, который не знает чего ему ждать и как рассчитать свои силы и возможности, но и создает ситуацию, при  которой медучреждения сами вольны устанавливать очередь и продвигать ее по своему усмотрению. Отсюда и намеки на быстрые платные услуги, и сокрытие информации о возможности пройти лечение в других клиниках.

Я подумала, что стоит написать еще госпоже Мизулиной, председателю госудмовского комитета по вопросам семьи, женщин и детей. А то пока она через запреты абортов повышает рождаемость, в Томске вон что творится!

"Центра Юридического Волонтерства"! Мы ждем как практикующих юристов, так и людей, которые сталкивались с подобными ситуациями и гттовы поделиться своим опытом! Пишите нам на zapros@fondzapros.ru.

---

Прокуратура московским чиновникам не указ

2015-06-11 15:55:05 (читать в оригинале)

Мы уже давно и настойчиво пишем официальные запросы московским чиновникам по поводу частных клиник, работающих в государственной системе обязательного медицинского страхования.

У нас были очень простые вопросы:

• Каковы виды и плановые объемы медицинской помощи оказываемой каждой из частных медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы?




• Каковы плановые объемы финансирования каждой из частных медицинских организаций из средств бюджета и средств обязательного медицинского страхования в рамках реализации Территориальной программы?




• Каков порядок получения бесплатной медицинской помощи гражданами в частных медицинских организациях в соответствии с Территориальной программой?




• Какие категории граждан могут получать бесплатную медицинскую помощь в каждой из частных медицинских организаций в соответствии с Территориальной программой?

в январе 2014 года. Ответа нет до сих пор!

Только отписки, отписки, а по существу ответа мы так и не получили.

Думаете, мы забыли пожаловаться на это в прокуратуру?

Вот и нет!. Мы как раз обратились в прокуратуру г. Москвы, мало того, прокуратура согласилась с нами и вынесла представление о предоставлении запрашиваемой информации.

После ответа из Управления заместителя Мэра в Правительстве Москвы по вопросам социального развития, где нам отказывают в предоставлении информации на том основании, что правилами обязательного медицинского страхования не предусмотрена возможность передачи данной информации третьим лицам, мы сделали запрос в прокуратуру г. Москвы о возбуждении административного дела в отношении чиновников, которые скрывают информацию.

Потом пришла весна, мы начали проводить дворовые встречи c жителями и нас завалило вопросами по ЖКХ, про то как устанавливать шлагбаумы, что делать с парковками, убитыми подъездами, неблагоустроенными дворами и всяким таким. Нам пришлось отложить тему по ОМС в частных клиниках на некоторое время, пока наши волонтеры не взялись за нее вновь.

И вот неделю назад… нам пришел очередной ответ из прокуратуры. Через год, Карл!

Они отказывают нам в возбуждении дела об административном правонарушении за скрытие информации в отношении московских чиновников и предлагают нам обратиться в суд.

прямая обязанность прокуратуры, так как они обязаны осуществлять надзор за исполнением законов и соблюдением прав человека.

Мы написали подробное обращение генеральному прокурору России  Ю.Я. Чайке , где просим дать правовую оценку действиям должностных лиц Московской городской прокуратуры, Тверской межрайонной прокуратуры города Москвы, должностных лиц Правительства города Москвы и Департамента здравоохранения города Москвы.

Я очень надеюсь, что федеральная прокуратура не станет потакать этому московскому междусобойчику, накажет виновных и проведет на эту тему всю необходимую работу.

Остаётся рассчитывать, что чиновники уполномоченных структур Москвы (Департамента здравоохранения, Правительства Москвы и пр.) все-таки пришлют нам запрашиваемую информацию, ту информацию, которая касается каждого гражданина и не может быть никаким секретом.

Ведь, если все чисто и законно, то и скрывать нечего, так?

---

По следам Щербинки

2015-06-10 13:33:37 (читать в оригинале)

Я недавно писала о том, как жители Щербинки (это район Новой Москвы) стали жертвами мошенников во главе с неким самозванным председателем Мордасовым, которые захватили управление их многоквартирным домом.

Сегодня была в эфире “Эха Москвы” в “Утреннем развороте” у Владимира Варфоломеева и Анны Трефиловой. Рассказала про всю ситуацию.

Не упомянула только адрес дома, а место это теперь становится очень знаменитым! Сегодня туда собираются ехать аж две съемочных группы московских телеканалов. Вот этот несчастный дом “замордованный Мордасовым”:

К сожалению, фотографии самого господина Мордасова, наводящего страх и ужас на жителей 175 квартир, у меня нет. Но почему-то мне кажется, что выглядит он примерно так:

Для того чтобы понять в насколько отчаянном положении находятся жители, на вот этот, еще далеко не полный реестр обращений, которые они отправляли в разные инстанции. Эта переписка ведется годами! Годами люди обивают пороги чиновников!

Адресат	Количество (шт.)
Администрация г.о. Щербинка г. Москвы	8
Префектура ТиНАО г. Москвы	10
Инспекция жилищного надзора по ТиНАО г. Москвы	8
Государственная жилищная инспекция г. Москвы	3
МУП «ИРПЦ г.о. Щербинка в г. Москве»	2
Прокуратура НАО г. Москвы	5
Прокуратура г. Москвы	3
Генеральная прокуратура РФ	1
Департамент ЖКХ  и благоустройства г. Москвы	1
Правительство г. Москвы	1
ООД «Народный фронт «За Россию»	1
Президент РФ	1
ИТОГО	44

Не надо после этого говорить, что люди безынициативны и сами не хотят ничего делать. Они борются, пишут, все обращения у них толковые, все по делу с фактами, с документами, с обоснованиями. Просто не жители, а мечта!

---

18 июня приглашаю ко мне на встречу!

2015-06-09 15:58:52 (читать в оригинале)

В рамках нашего проекта “Центр Юридического Волонтерcтва” мы проводим семинары по актуальным темам. У нас выступали успешные юристы, правозащитники, и специалисты-практики, которые рассказывали о своей работе общественно значимым проблемам: праву родителей находиться с детьми в больнице, практике оказания высокотехнологичной помощи в России, по правам граждан на обращения в госведомства, гражданской юриспруденции и другим.

Следующий семинар  нас запланирован на 18-е июня.

Мы планируем провести большую встречу для всех, кому интересна защита прав и свобод граждан. А также для тех следит за работой нашего Фонда, кто участвует в его проектах и мероприятиях, кто уже работает или еще только собирается стать нашим волонтером, в том числе юристом-волонтером.

Встречу буду проводить я.

Хочу поделиться своей позицией о том, что происходит сейчас в российской политике, в социальной сфере. Какие тенденции мы видим сейчас и что ожидаем дальше. Я расскажу как у нас все устроено в Фонде, какие люди приходят к нам в Центр Юридического Волонтерства и над какими проектами работают, в каких делах мы помогаем гражданам.

Расскажу почему так важно каждому человеку бороться за свои права и отстаивать их всеми возможными способами! И как это делать эффективно и правильно!

---

О том, как у жителей украли домоуправление

2015-06-08 15:12:29 (читать в оригинале)

У жителей одного из домов района Новой Москвы украли домоуправление.

Мне все время кажется, что у меня не получится написать об этом достаточно понятно и интересно. Может быть, Навальный, “Медуза” или “Йод” смогли бы это сделать, так как история эта вроде бы частная, но очень типичная для наших городов и районов. Про такие случаи надо писать как можно больше и шире, потому что происходит бытовой беспредел, абсурдный и глупый. Люди мучаются, совершенно бессмысленно тратят время, силы и нервы на борьбу с мелкими мошенниками захватившими их дом, и не могут добиться справедливости. А чиновники только разводят руками.

Фонд “Социальный Запрос” занимается этим делом несколько месяцев. Там очень много всего, но схематически история выглядит так.

В Новой Москве, в городском округе Щербинка, стоит обычный московский панельный девятиэтажный дом. Населен он обычными людьми, которые просто живут в своих квартирах, пользуются коммунальными услугами и платят за них. Необычно только, что этот дом под видом управляющей компании захватили мошенники и издеваются над жителями.

Началось все с того, что в 2013 году один из жильцов дома, некто по фамилии Мордасов, провозгласил себя председателем совета многоквартирного дома.

При этом общего собрания жильцов не проводилось, а самопровозглашение произошло  тихо, в кругу ближайших друзей и соседей.

Первым делом Мордасов расторг договор с действующей управляющей компанией и заключил договор с новой УК, ООО “ИнЖилДом”. Все это без общего собрания и каких-либо доверенностей от собственников квартир. Далее Мордасов вместе с сообщниками срезал замки со всех технических помещений и повесил свои.

Жители узнали об этом, когда им перестали приходить квитанции об оплате услуг ЖКХ от старой УК. А вместе с этим перестали вывозить мусор, вокруг дома стали образовываться свалки,  появились крысы и тараканы.

Что же за новая управляющая компания досталась жителям Щербинки?

Может быть не так она плоха? Ответ на этот вопрос легко проиллюстрировать фотографиями.

ООО «Инжилдом» была создана за месяц до самопровозглашения Мордасова. Компания состоит из двух человек: учредителя и генерального директора, и имеет уставной капитал в 10000 (десять тысяч) рублей. Зарегистрирована в московском районе Беляево по адресу, где находятся “народные гаражи”. Фактического адреса нет, а единственный указанный ею телефон - это телефон генерального директора, которая по совместительству является диспетчером. В управлении всего один дом. Нетрудно же догадаться, какой?

Вся остальная часть этой истории - о том, что жители делали два года. Они написали кучу писем во все инстанции, собрали свидетельства и документы, по нескольку раз сходили на приемы к чиновникам разных уровней.

Был проведен открытый конкурс о выборе новой УК, но назначенная самозванным председателем УК “Инжилдом” отказалась передавать им документы и ключи.
Жители проводили собрание жильцов в полном соответствии с процедурами предусмотренными законом, где выбрали членов совета дома. А через месяц мошенническая “инициативная группа” нарисовала результаты якобы проведенного заочного голосования и снова отнесла в Жилинспекцию протокол о выборе Мордасова председателем. И Жилинспекция снова не нашла нарушений и признала все легитимным.

Мордасов был, есть и будет. Крысы и грязь тоже. А справедливость не торжествует.

100 велосипедов купить за кучу денег.

Но именно эта ситуация в гораздо большей степени отражает, насколько в Москве неэффективная, запутанная и не настроенная на решение проблем система управления.

Поскольку в Жилищную Инспекцию и администрацию городского округа уже все, что можно было написать написали, мы отправили обращение в в прокуратуру.

Мы просим прокурора проверить законность последнего заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, организованного самоназначенным председателем Мордасовым, а также провести проверку наличия в действиях “инициативной группы” дома и выбранной ими управляющей компании признаков состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК Р - мошенничество, и принять меры реагирования в соответствии с действующим законодательством.

А пока жители Щербинки при поддержке наших юристов ведут многочисленные судебные разбирательства. Они подали иск о признании недействительным договора, заключенного председателем Мордасовым с ООО «Инжилдом», чтобы иметь возможность сменить УК и, наконец, избавиться от власти мошенников и увидеть чистые подъезды, а также перестать платить за несуществующие услуги по обслуживанию дома.

Я прошу перепоста!
Я очень надеюсь, что этой историей заинтересуются журналисты, правозащитники, а может быть, наконец, и органы правопорядка, городские власти! Надеюсь, что огласка приведет к тому, что власти найдут силы на то, чтобы установить порядок в этом маленьком, но очень показательном случае, что внимание СМИ и общественности сподвигнет хорошенько поработать прокуратуру, а суды, наконец-то, откроют глаза и встанут на сторону людей!

А наши юристы продолжают работу. Было бы здорово, если бы кто-то смог поделиться с нашей командой положительным опытом по противодействию такому беззаконию. Если у Вас есть, что рассказать, пишите нам на zapros@fondzapros.ru.