Полтора месяца назад в Астраханской области вступил в действие так называемый "Социальный Кодекс", согласно которому урезаны льготы значительной части пенсионеров-ветеранов Астрахани и области. Представители областной власти все время заверяют, что ничего страшного не произошло и никто ничего не потерял. Однако,в действительности,льготники потеряли в ежемесячных выплатах до 500 рублей. Много ли это? Для чиновников - нет. Для пенсионеров - да. Именно поэтому люди сегодня собрались возле памятника Кирову в областном центре. Вот что сказал о целях митинга Депутат Государственной Думы от ПАРТИИ СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Олег Шеин в интервью журналисту телеканала Астрахань-24:
Открыл митинг Олег Васильевич Шеин
Слово взял Депутат Думы Астраханской области Евгений Дунаев
Выступление Депутата Городской Думы Астрахани Любови Гаврилиной
Выступает Депутат Думы Астраханской области Елена Шеина
Слово взял Руководитель Фракции СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ в Думе города Астрахани Василий Ворох
Выступление Екатерины Исгалиевой
Выступление Председателя Союза Ветеранов Галины Морозовой
Праздник 23 февраля Уже в 95-й раз страна отмечает.Рождение праздника принято связывать с Декретом о Рабоче-крестьянской Красной Армии. Однако историки утверждают, что этот документ был принят еще 15 января 1918 года.Годовщину Красной Армии планировалось отмечать в день подписания декрета, затем хотели установить дату празднования 17 февраля, но в итоге назначили праздник на воскресенье, выпавшее в том году на 23 февраля. По непонятным причинам на несколько лет о военном празднике почему-то забыли. А торжественное воскрешение праздничной даты произошло в 1922 году. В конце января того года вышло постановление Президиума ВЦИК о праздновании четвертой годовщины рождения Красной Армии, а еще спустя год праздник широко отмечали в масштабах всей страны уже под новым именем — День Красной Армии, утвержденным Реввоенсоветом Республики.В 1938 году в свет вышел «Краткий курс истории ВКП(б)», написанный Иосифом Сталиным. Суровый вождь ни разу не упомянул о ленинском Декрете. Власти окружили эту дату мифами о первых значимых успехах, утверждая, что 23 февраля 1918 года красноармейцы одержали решительные победы под Нарвой и Псковом. По всей вероятности, так пытались уничтожить факты поражений и подписание германского ультиматума. С 1946 года полюбившийся жителям огромной страны праздник стали назвать Днем Советской Армии и Военно-Морского Флота. Традиционно в этот день чествовали всех военных, к которым после войны мог отнести себя практически каждый гражданин. Постепенно с праздником начали поздравлять всех мужчин, даже тех, кто никогда не служил в армии.В 1995 году Государственная дума приняла Закон о днях воинской славы в России. Этим указом 23 февраля обрело новое наименование — День победы Красной Армии над кайзеровскими войсками Германии в 1918 году — День защитника Отечества. Однако это длинное название, мало соответствующее действительным фактам, продержалось всего лишь несколько лет. В 2002 году Государственная дума приняла постановление о переименовании 23 февраля в День защитника Отечества и объявила его нерабочим днем. Этим указом из описания праздника была стерта связь с победами Красной Армии над кайзеровскими войсками, как факт, несоответствующий действительности. Современный День защитника Отечества не лишен военной окраски, но теперь его сфера охвата не ограничивается только военными. Сегодня этот праздник считают своим все, кто имеет любое отношение к защите страны или своей семьи. Это праздник доблести, мужества, чести и любви в Родине. В этот день принято поздравлять мужчин всех профессий и возрастов, в том числе самых юных, которым только предстоит когда-то встать на защитные рубежи. 23 февраля 2017 года Губернатор Астраханской области Александр Жилкин,руководители Астрахани Олег Полумордвинов и Алена Губанова, руководители силовых структур Астраханской области генерал-майор Агарков, первый заместитель Председателя Думы Астраханской области Ирина Родненко, депутат государственной Думы РФ Олег Шеин, депутаты Думы астраханской области Евгений Дунаев, Наталья Буянская, Елена Шеина, ветераны вооруженных сил и боевых действий, астраханцы, возложили венки к памятникам воинской славы, расположенным в областном центре.
Оригинал взят у dunaev_es в Замечательный ответ: есть закон, да денег нет
Оригинал взят у kamanin_alex в Замечательный ответ: есть закон, да денег нет
Три дня назад астраханские СМИ взбудоражили Астрахань сообщением о том, что у педагога Лицея № 1 выявлен туберкулез. Для многих, известие об этом показалось чудовищным и практически нереальным. Словно все мигом забыли о том, что Астрахань занимает пятое место в России по этому заболеванию. А ведь в июне 2016 года главный фтизиатр Астраханской области Марат Сайфулин информировал: «…местных жителей заболевает ежегодно около 800 человек, а приезжих еще 150 человек». В том же интервью сказано: «…в год выявляем по 50–60 больных активной формой туберкулеза, каждый их которых может заразить до 40 человек». То есть риск столкнуться с больным активной формой туберкулеза у астраханцев достаточно высок. Не случайно заместитель главного врача ГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» Наталья Попова предупреждает: «Чтобы выявить заболевание на ранней стадии, нужно ежегодно делать флюорографию. Обязательно ежегодно нужно проверяться работникам образования, специалистам, работающим в сфере питания, транспорта, в детских и лечебно-профилактических учреждениях. Раз в полгода флюорография нужна тем, кто был в контакте с больным туберкулёзом». По словам Натальи Поповой, «В 2015 году в Астраханской области от туберкулеза умерли 220 человек, в 2016 году — 144 астраханца». Значит, по-прежнему актуален к исполнению Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Следовательно, актуальна и статья 14 этого закона «Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом». В том числе, пункт 5, касающийся обеспечения отдельным жильем больных открытой формой туберкулеза. Что же происходит у нас в Астрахани? В конце октября 2016 года ко мне обратилась астраханка Д. Она и ее муж больны туберкулезом в активной форме. Семья Д. живет в настоящее время в доме площадью 58,1 кв. м, пострадавшем от пожара в 2011 году. Всего в указанном доме вместе с ними проживают еще 7 человек, четверо из которых – несовершеннолетние дети. Д. и ее муж стоят в очереди на получение отдельного жилья по договору социального найма. Но, не смотря на их право получить жилье во внеочередном порядке, квартиру им никто давать не собирался. Мной были направлены запросы к губернатору, омбудсмену, в прокуратуру области и городскую администрацию. Что же в ответах? Первым пришел ответ из администрации города Астрахани: «Полномочия по обеспечению жильем граждан, больных заразными формами уберкулеза, нуждающихся в жилых помещениях, были возложены до ноября 2015 года на инистерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, т.е. на момент принятия Д. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по списку лиц, страдающих яжелой формой хронических заболеваний, однако данным ведомством не были исполнены. 3аконом Астраханской области от 06.11.2015 № 75/2015-03 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области» из категорий граждан, обеспечиваемых жильем за счет средств бюджета Астраханской области, исключены граждане, больные заразной формой туберкулеза. Однако, муниципальному образованию «Город Астрахань» не переданы полномочия по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, и в связи с этим законодатель не разработал порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта РФ в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Обеспечение администрацией муниципального образования «Город Астрахань» жильем указанной категории граждан повлечет нарушение бюджетного законодательства в части нецелевого использования бюджетных средств МО «Город Астрахань»… …в связи с ограниченными возможностями бюджета администрации муниципального образования «Город Астрахань» в 2016 году, на финансирование мероприятий по приобретению гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилых помещений были заложены денежные средства в объеме 1,0 млн. руб. Кроме того, до настоящего времени закуп квартир для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в том числе и для Д.. и её супруга, администрация муниципального образования «Город Астрахань» не осуществляла. Вариантов предоставления жилого помещения администрация МО «Город Астрахань» в настоящее время не имеет».
Читаем ответ уполномоченного по правам человека в Астраханской области: «…по сведениям вышеуказанного управления по вопросу улучшения жилищных условий во внеочередном порядке ни Д., ни ее муж не обращались. В этой связи, гражданам даны рекомендации о необходимости подать письменное заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствующие органы». Замечу для читателей, что и Д. и ее супруг к моменту обращения к омбудсмену были признаны малоимущими и стояли в очереди на улучшение жилищных условий. Так что, комментарии к ответу излишни.
Приведу и ответ данный Губернатором: «…вопросы обеспечения жилыми помещениями данной категории граждан должны решаться органами местного самоуправления… По информации администрации МО «Город Астрахань», постановлениями администрации города Астрахани от 30.04.2015 № ХХХХ, от 03.06.2015 № ХХХХ, Д. и муж приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний. Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 29.03.2016 №1970 предусмотрены средства на финансирование мероприятия «Приобретение и предоставление гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилых помещений». Однако, в связи с ограниченными возможностями бюджета муниципального образования «Город Астрахань» в 2016 году на финансирование указанных мероприятий предусмотрены средства всего в объеме 1,0 млн. рублей. До настоящего времени закупка квартир для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, администрацией МО «Город Астрахань» не осуществлялась».
Наконец, ответ прокурора Астраханской области: «Постановлениями администрации МО «Город Астрахань» от 03.06.2015 № ХХХХ, от 30.04.2015 № ХХХХ Д. и Д. соответственно приняты на учет нуждающихся в жилом помещении. Поскольку заболевание, которым они страдают, входит в Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378, Д. и Д. имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с этим прокуратурой Кировского района г. Астрахани 14.11.2016 в суд направлены заявления об обязании администрации МО «Город Астрахань» предоставить им благоустроенные жилые помещения по договору социального найма во внеочередном порядке».
30 декабря 2016 года Кировский районный суд решил: «Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить Д. и Д. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее нормы предоставления».
История с благополучным концом? Нет, она еще не завершена. Думаю, многие знают, как долго приходится ждать исполнения судебных решений, если ответчиком является исполнительная власть. Гораздо быстрее судебные приставы приходят к гражданину, задолжавшему банку, хотя у него тоже может не быть денег.. Меня поражает необязательность соблюдения закона для должностных лиц и отсутствие персональной ответственности за неисполнение предписаний прокуратуры и судебных решений.
К тому же, мне кажется, в истории с заболевшим туберкулезом педагогом виновных нужно искать не в лицее или в Областном клиническом противотуберкулезном диспансере. А как вы думаете?
Оригинал взят у dunaev_es в Налог на капремонт: будет льгота людям старше 70 лет....
Оригинал взят у oleg_shein в Налог на капремонт: будет льгота!
И еще хорошая новость. 10 марта на сессии областной Думы будет принят закон, за который мы боролись два года - о льготе по капремонту для тех, кто старше 70 лет, и освобождении от оплаты тех, кто старше 80 лет. Для ясности, мы вообще против этого побора "на капремонт". Но Конституционный суд признал побор законным, так что делаем, что можем. Льготу для пожилых людей мы предлагали принять уже дважды.
Первый наш закон был отклонен, второй принят в первом чтении и заморожен единороссами. Третий внесен депутатом облдумы Еленой Андреевной Шеиной (СР) в январе и сейчас, наконец, согласовано принятие.
В «северной столице» Астраханского региона – Ахтубинске – вот уже неделю бушуют настоящие страсти: группа депутатов районного совета добровольно и организованно сложила с себя полномочия, после чего законодательный орган утратил легитимность. Согласитесь, не самая стандартная ситуация. Не часто у нас парламентарии разбрасываются мандатами. «Пункт-А» попытался разобраться, что к чему и как. Интрига вырисовывается по-восточному многослойная. </b> Немного предыстории Причины небывалого исхода еврейского народа из Египта депутатов из совета стоит искать в истории ахтубинской политики. Ни для кого не секрет, что в районе вот уже много лет то тлеет, то разгорается конфликт между двумя уровнями власти. А именно – между главой района Виктором Ведищевым и мэром Ахтубинска Амангой Нарузбаевым. В этом соперничестве было много любопытных эпизодов. Так, Виктору Ведищеву не раз удавалось больно уколоть оппонента через подкотрольные СМИ. В свою очередь, и Аманга Нарузбаев оказался не лыком шит и назло врагам устраивал изобретательные шоу:
• «держите меня, я ухожу в отставку», • «верните меня, я всех прощу», • «тем, кто плохо проголосовал, отключим газ»…
Собственно, новая интрига и является продолжением затяжного обмена виртуальными тычками – спорта, в котором ахтубинские политики похоже, скоро выйдут на чемпионскую квалификацию.
Полюса и меридианы Некоторое время назад, еще в начале 2010-х, глава района Виктор Ведищев принял решение дистанцироваться от партии «Единая Россия»: сдал партбилет и вовсе прекратил контакты – даже с депутатами фракции «ЕР», которые в текущем составе районного совета составляют большинство. Источник «Пункта-А» комментирует:
– В принципе, логика главы района понятна. В Ахтубинске достаточно критичное отношение к «ЕР», и близость к партии власти для публичного политика – не обязательно плюс. Наоборот, гораздо проще заработать симпатии электората, выступая против «ЕР» и рассказывая, что все беды от них – а сами единороссы на своих собраниях разве что младенцев не едят. Тут противостояние еще и политическое: нынешних единороссов в райсовет провел Аманга Нарузбаев, который на выборах 2014 года искренне рассчитывал стать главой района и потратил немало усилий, чтобы сформировать райсовет «под себя». Совет он сформировал, а вот главой ему стать не довелось. В итоге конфликт между главой района и партией большинства в райосовете был предопределен.
Между ахтубинскими единороссами и главой района напряжение стало нарастать с самого начала. И в апреле 2015 года (два года назад) оно вылилось в довольно забавное противостояние, которое чуть было не привело к отставке Виктора Ведищева. Тогда в местной газете «Ахтубинская Правда» появилась публикация за авторством председателя Совета МО «Ахтубинский район» Сергея Новака под названием «Оценку деятельности главы должны дать все жители района». В своей статье Сергей Николаевич решил подробно разобраться с таким механизмом муниципального контроля, как ежегодные отчеты главы района об итогах работы за год.
Особенности национальной демократии Действительно, есть такая форма взаимодействия между депутатами и исполнительной властью, как ежегодные отчеты. Чиновники обязаны раз в год выходить на трибуну местного парламента и отчитываться перед народными избранниками (ну, то есть, вроде как перед всем честным народом в лице его «концентрированных представителей») об итогах своей напряженной деятельности в минувший период. Эта формула прописана в уставах практически всех МО. Да и не только МО: Александру Жилкину тоже ежегодно приходится ходить к депутатам на отчет и рассказывать, что было сделано. Впрочем, на деле эта практика уже давно носит почти ритуальный характер. Чиновник приходит, читает по бумаге 10-страничный талмуд с ворохом цифр, отбивается от пары-тройки вопросов из зала – и свободен. Депутаты дружно голосуют за одобрение отчета. Собственно, других вариантов им законом и не предусмотрено: либо одобрить, либо нет. Причем второй вариант автоматически влечет скандал и возбуждение нового вопроса – о доверии главе и даже его возможном «импичменте». Понятное дело, вот так вот устраивать революцию силами депутатов в нашей стране как-то не принято: в 1993 году в Москве за подобные фокусы в Белый Дом из танков шмаляли. Так что традиция как-то не прижилась.+
Подозрительно все это
Голосуй, не голосуй...
</div>
А вот Сергей Новак все-таки решился. Правда, в довольно осторожной манере. В своей статье в «Ахтубинской Правде» глава депутатского корпуса выдвинул идею: а почему бы рядовым ахтубинцам не оценить деятельность Виктора Ведищева? Напрямую отказать главе в согласовании годового отчета депутаты не решились, и переложили ответственность на гипотетических «рядовых ахтубинцев». Для этого на районных сайтах было проведено интернет-голосование, принять участие в котором мог любой пользователь. А депутаты райсовета тем временем взяли паузу до конца голосования: мол, мы посмотрим на мнение народа и вынесем окончательное решение.
+
Теоретически, идея почти беспроигрышная – в конце концов, народ у нас всегда властью недоволен. Но план неожиданно сорвался. По итогам голосования оказалось, что ахтубинцам новое голосование оказалось, как говорится, «до фонаря». То же издание «Ахтубинская Правда» сообщило:
+
+
+
«В голосовании из 67 тысяч населения Ахтубинского района было получено всего 119 голосов. Как признались сами организаторы опроса, с одного и того же компьютера можно было проголосовать бесконечное множество раз. Да и отследить, из какого населенного пункта голосовал респондент - невозможно, так волгоградец мог вынести оценку, скажем, работе в селе Успенка».
Левый марш, или Словесной не место кляузе! К тому моменту в райсовете сформировалась фронда из независимых депутатов и представителей левых партий – «СР» и КПРФ – которые раскритиковали новаторские идеи медвежьей фракции. Так, эсеры Дмитрий Шубин (на фото) и Владимир Гилинотметили:
+
– Совет МО «Ахтубинский район» может утвердить отчет главы района, либо его отклонить. Других полномочий у Совета нет. А вот оценку деятельности главы района дает, и будет давать Губернатор Астраханской области Жилкин А.А. Однако, вопреки закону, в Ахтубинском районе депутаты Единой России, как видно, захотели наделить себя полномочиями губернатора области А.А. Жилкина и решили, прикрываясь мнением народа, самостоятельно дать оценку главе района.
+
Коммунисты и вовсе усмотрели в действиях «ЕР» политический заказ. Депутат от КПРФ Светлана Маленкова отметила:
+
– В действиях депутатов от "Единой России" четко прослеживается, что они не только или не столько члены партии, но еще и члены команды Аманги Нарузбаева, который шел на выборы на главу района в сентябре 2014 года. Я считаю Нарузбаева сильным политиком, бизнесменом и мэром, все же за него было отдано немало голосов. Но на выборах победил Виктор Ведищев. Поэтому команде необходимо это понять и принять как факт, что главу Ведищева жители Ахтубинского района избрали легитимно, законно. Тем самым вынесли оценку его деятельности как удовлетворительную не только за 2014 год, но и за предыдущие годы, «дав мандат» на последующие пять лет.
Империя наносит предупредительный удар В итоге в 2015 году оппозиционерам удалось отбить атаку на Виктора Ведищева. И вроде бы на этом все должно было бы успокоиться… Однако, не тут-то было. Народная пословица гласит, что «первый блин – всегда комом» – а это значит, что при должной сноровке и настойчивости нормальные блины можно испечь и со второй попытки, и с третьей.
+
Как сообщили источники «Пункта-А», попытка зарубить отчет Виктора Ведищева имела место также и в 2016 году. А вот в преддверии нового отчета «империя нанесла ответный удар» превинтивного характера: райсовет попросту прекращает свое существование. Добиться этого Виктору Ведищеву удалось путем переговоров с оппозиционными депутатами, которые согласились досрочно уйти в отставку, тем самым оставив законодательный орган без кворума. Сначала, в течение декабря и января, группа депутатов демонстративно выходила из зала заседаний, срывая пленарные слушания. А затем парламентарии и вовсе подали заявления на сдачу мандатов.
+
О том, что в деле замешан глава района, сообщается на официальном сайте райсовета. Так, в январском материале про отмечено:
Серия «саботажей» завершилась закономерным исходом. Депутат-эсер Дмитрий Шубин сообщил на своей странице в соцсети Феесбух:
+
– Сегодня 16 февраля 2017 года 7 депутатов Совета МО «Ахтубинский район» сложили свои полномочия т.е. из 28 депутатов в Совете МО «Ахтубинский район» осталось 17 депутатов, что составляет менее 2/3. Другими словами Представительный орган Ахтубинского района стал не правомочным.
+
Арифметика, конечно, вызывает вопросы. Двадцать восемь минус семь дает 21, а никак не 17. Однако, как нам пояснили источники, знакомые с ситуацией в райсовете, еще четверо недостающих парламентариев попросту сдали мандаты раньше - по иным, не связанным с нынешней ситуацией, причинам.
Продолжение следует? Каким образом будут развиваться события дальше, пока что предсказать сложно. Большинство участников событий пока пребывают в некоем остолбенении от произошедшего – уж больно скоротечно развивается сюжет. Впрочем, некоторые аспекты дальнейшего сценария можно предвидеть уже сейчас:
1. В настоящий момент де-юре райсовет еще не распущен. Заседание территориального избиркома назначено вроде бы на ближайший вторник.
2. Теоретически, «выжившие» парламентарии могут выиграть некоторое время, оспаривая решение ТИК и представления прокуратуры. Однако деятельность парламента без кворума в любом случае остается сомнительной.
3. Это означает объявление новых выборов в Ахтубинске и начало новой кампании. Предположительно, она выпадет на Единый день голосования в сентябре текущего года. Впрочем, возможны вариации.
4. Фокус в том, что в связи с досрочным уходом начальника ГЛИЦ им. Чкалова Радика Бариева с поста депутата Думы Астраханской области, в Ахтубинском районе в этом году запланированы еще и довыборы областного депутата. Так что кампании, вероятнее всего, будут проходить одновременно.
5. По закону, депутаты, добровольно сложившие с себя полномочия, не имеют права выдвигаться повторно (иначе зачем они выходили из состава совета?). Это означает, что на новые выборы от лица «СР» и КПРФ пойдут новые выдвиженцы.
6. Единороссы, в свою очередь, лишенные мандата насильственным путем, вполне могут вновь принять участие в выборах. Однако тут уже в дело вступает такой фактор, как электоральный климат: ахтубинские избиратели и в лучшие времена не испытывали больших симпатий к «ЕР», а теперь, на фоне бюджетного кризиса, и вовсе могут серьезно «полеветь». Как бы в "северной столице" Астраханской области кто-нибудь не решил на броневичок залезть... А то, знаете ли.+
dunaev_es
К тому моменту в райсовете сформировалась фронда из независимых депутатов и представителей левых партий – «СР» и КПРФ – которые раскритиковали новаторские идеи медвежьей фракции. Так, эсеры Дмитрий Шубин (на фото) и Владимир Гилинотметили: 
dunaev_es в ИНТРИГИ АХТУБИНСКОГО ДВОРА
