В программе Интернет партии РФ http://iprf.ru/program/ , есть интересный пункт под номером
4.6 "Дать гражданам возможность участвовать в процессе распределения налогов".
Грамотная реализация, его, поможет качественнее расходовать местный бюджет в интересах жителей. А, следовательно, улучшить жизнь граждан.
Необходимо к пункту добавить предложение
"Не менее 30-40% из уплачиваемых гражданином налогов в местный бюджет, гражданин может перечислить их на отдельные целевые счета, предназначенные для реализации конкретных целевых программ в рамках местного бюджета".
Теоретически реализовать несложно.
Но сначала отмечу, почему только 30-40% из уплачиваемых гражданином налогов в местный бюджет, гражданин может перечислить их на отдельные целевые счета, а не больше.
Дело в том, что согласно Бюджетного кодекса РФ (статьи 86), должны быть выполнены расходные обязательства муниципального образования по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления.
Вопросов местного значения, требующих финансового обеспечения, много (
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" N 131-ФЗ http://www.consultant.ru/popular/selfgovernment/57_3.html )
По статистике не менее 50% средств из местного бюджета уходит только на финансирование социальной сферы (организация предоставления общедоступного образования, создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа).
Поэтому, для обеспечения населения определенным набором социальных благ, необходимо зарезервировать не менее 60% средств в местном бюджете.
Остаётся только 30-40% средств в местном бюджете, которые могут быть потрачены, на улучшение чего-либо в городе (населённом пункте). А вот что улучшить, должно быть поддержано жителями, а не только местными депутатами с главой муниципального образования.
Вариант реализации, может выглядеть следующим образом.
Сначала под каждый вопрос местного значения, требующих финансового обеспечения, создаётся целевой счёт. Так же создаются отдельные целевые счета под реализацию конкретных целевых программ (по улучшению чего-либо в городе) в рамках местного бюджета.
Информацию о конкретных целевых программах с предварительной сметой (в денежном выражении) по каждой из них, опубликовывается на сайте администрации муниципального образования.
Здесь же на сайте или по ссылки на сайте ФНС, предоставляется возможность жителям оплатить местный налог (к примеру, налог на землю, недвижимость). Причём сумма налога, разделится и переведётся на выбранные налогоплательщиком целевые счета (конкретную целевую программу или несколько программ).
Дополнительно создать ряд условий, на тот случай, если на отдельную выбранную целевую программу не наберётся необходимых денежных средств, тогда средства налогоплательщика будут переведены на другую (зарезервированную им) целевую программу или на финансирование одного из (выбранного им) вопросов местного значения, требующих финансового обеспечения (к примеру, организация предоставления образования).
Если гражданину не интересно заниматься распределением части уплаченных им местных налогов, то он уплачивает местные налоги как и раньше, и их распределением занимаются органы местного самоуправления.
Подытожу, какие положительные моменты в итоге получим.
Местный бюджет будет больше ориентирован на обеспечение улучшения чего-либо в городе (населённом пункте) в интересах жителей-налогоплательщиков.
Обсуждение на сайте администрации отдельных целевых программ и предварительных денежных смет на их выполнение, позволит избежать лишних трат, учесть мнение и пожелание жителей, сделать отдельную целевую программу качественнее, лучше.
