Продолжается битва за свободу собраний в Чувашии. Только что с круглого стола Общественной палаты Чувашии
Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, точнее приложению, где были указаны специально отведенные места в населенных пунктах.
Мне одним из первых удалось выступить по проблеме и задать вопрос министру юстиции Прокопьевой.
Сразу скажу, что проект Постановления правительство Чувашии сырой, требует существенной доработки. К сожалению, в проекте отсутствуют целые населенные пункты (обычно сельские деревни и села), т.е. указаны места (1 или 2) только в центре муниципального образования (сельского поселения), а в остальных деревнях, входящих в данное сельское поселение, такие места не определены. В Чувашии около 1600 населенных пунктов, а проекте Правительства только чуть больше 340. Что это значит?
Во-первых, это конечно ограничит проведение публичных мероприятий граждан по месту своего жительства (в некоторых деревнях расстояние от центра сельского поселения до других деревень 20-25 км.);
Во-вторых, это фактически поставит крест на возможности проведения митинга в центре деревень, поскольку, как известно в большинстве деревень, это площадка возле сельского клуба, школы, правления СХПК. Все они компактно расположены на одном пятачке. Но в силу ограничений (50 метров от школ, 30 метров зданий органов власти и т.д.) таких людских мест в деревне просто нет. А одним из принципов проведения публичного мероприятия, как указывал Конституционный суд РФ, это привлечение внимание органов власти. Ну нельзя же проводить митинг в чистом полеJ
Также выступающие отметили, что в г. Новочебоксарск (население около 120 тыс. жителей) предусмотрено пока всего 2 места и то они на отшибе города.
Самый жаркий диспут вызвал по поводу включения в перечень специальных мест площади Республики в г. Чебоксары ( ранее - площадь Ленина).
Дело в том, что если площадь Республики не включат в перечень таких мест, то проведение митингов там будут отказывать по основаниям, предусмотренным пунктами 2), 5) ст. 5 чувашского закона (находится на расстоянии менее 50 метров от учебного заведения (пединститут, сельхозакадемия) и менее 30 метров от здания администрации города Чебоксары). Представитель правительства - министр юстиции Прокопьева Н.В. и депутат ЧГСД Иванов В. специально пытались об этом промолчать, но hovglu обратил внимание всех на существование такой «вилки». Даже представитель МВД не стал возражать против площади Республики, указав, что они смогут обеспечить охрану общественного порядка. Причем доводы за Площадь Республики были совсем разные ( Ленин - самый известный чуваш, надо сохранить истоически значимые места, легкодоступность транспорта и т.д.). Все представители присутствующих политических партий, общественных движений, гражданские активисты выступили за включение площади Республики в этот перечень.
Пока в г. Чебоксары планируют предоставить 9 мест ( добавилось 3 новых места (Лапсары, Чандрово, Сосновка ) к 6 уже заявленным). Однако следует отметить, что в новоюжном районе Чебоксар пока нет таких мест, видимо, боятся сильных возмущений против уплотнительной застройки в новоюжном микрорайоне.
Как всегда, мнение руководителя Общественной палаты Леонида Аркадьевича Шимина по площади Республики полностью совпадает с представителями госвласти. Большинство членов Общественной палаты Чуваши как всегда молчали. Из всех членов палаты только Крета Валицкая полунамеком поддержала большинство представителей общественности, за что получила аплодисменты из зала.
Понятно, что власти пытаются минимизировать отрицательный эффект от принятия драконовского закона. Видимо недавнее перекрытие автодороги православными активистами, понудило пойти на общественное обсуждение. Хотя когда обсуждался сам закон, Общественная палата Чувашии ушла в тень, не заявила свою позицию. Радует, что присутствовавший омбудсмен Чувашии Кручинин Ю.С. не стал так сразу соглашаться с позицией властей, а призвал провести широкую общественную экспертизу проекта. Несомненно, идея хорошая, но минимум времени, точнее уже нет времени. А так планирую уже завтра направить в Кабинет Министров ЧР правовую экспертизу на проект.
Мероприятие можно посчитать за плюс, особенно для представителей власти, которые очень редко прислушиваются к экспертной оценке, не говоря уже об учете общественного мнения. Посмотрим, что будет, ориентировочно до 20 декабря проект будет утвержден.