Нечестные игры таможенной службы с бизнесом

Затянувшиеся «игры» с бизнесом нивелируют репутацию российской таможни

Приводим вашему вниманию статью автора ExpertFT о деловой репутации таможенных органов Российской Федерации.

Последние события, связанные с невозможностью применения книжек МДП на территории России, связанные с продлением ФТС России срока действия Соглашения с АСМАП, при отсутствии возможности применять книжки МДП в большинстве российских регионах, вызвало неоднозначную реакцию общественности, включая депутатов Государственной Думы. По имеющейся информации, Председатель Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев направил телеграмму Первому вице-премьеру Игорю Шувалову с просьбой вмешаться в ситуацию.

Нечестные игры таможенной службы с бизнесом по вопросу применения книжек МДП были отмечены общественностью и ранее. Чего стоит только издание ФТС России новых писем, имеющих аналогичное содержание с признанными незаконными письмами ФТС России Высшим арбитражным судом России прямо в день принятия судом решения.

К сожалению, таможенная служба игнорирует ценность деловой репутации для государственного органа и пренебрегает доверием бизнеса, которым придается все большее значение государственными и частными предприятиями во всем мире. Обычно деловая репутация оценивается с точки зрения деловых качеств организации: надежности, перспективности, профессиональной компетентности и пр. Известно, что одним из показателей эффективности работы таможенной службы степень удовлетворенности ее деятельностью участниками ВЭД.

Международные корпорации настолько дорожат своей деловой репутацией, что все больше и больше договоров заключается в устной форме, на доверии. Репутация и доверие зачастую становятся большей ценностью, что материальные активы.

Что касается действия ФТС России, то к сожалению, в складывающейся ситуации невозможно говорить о культуре делового общения таможни и бизнеса, которая давно уже является приоритетной в западных странах. Несовершенное российское законодательство дает возможность таможенной службе пока безнаказанно обходить нормы международного и российского права.

Вместе с тем, потеря деловой репутации таможенной службы и доверия со стороны бизнеса в скором времени могут привести к снижению эффективности работы таможни и развития внешнеэкономической деятельности в России.

Транспортная блокада Казахстана

Действительно, за всем происходящем в последнее время на границах Российской Федерации с изменениями в правилах внесения таможенного обеспечения не была замечена основная проблема соседнего с Россией государства – Казахстан.

Тарифы оплаты дополнительного таможенного обеспечения, которые формируются на границе России в последнее время, имеют ярко выраженный стоимостной механизм, который зависит от стоимости по фактуре и дальности перевозки. Простым языком можно сказать, чем дальше едешь, тем больше платишь. И для поездки транзитом в Казахстан перевозчику нужно выложить от тысячи евро.

Такое гостеприимство не по душе казахстанским перевозчикам. Более того республика становится отрезанной от Европейского рынка, так как не у всех транспортных компаний Казахстана, осуществляющих международные автомобильные перевозки, есть средства оплачивать этот сбор. Более того, освобождая российские транспортные компании от этого сбора ФТС ставит в не равное положение перевозчиков двух стран, лишая транспортников Казахстана конкурентоспособности. Решить этот вопрос изменением маршрута движения невозможно, транзит грузов из Европы проходит только через Россию. Более того, последняя не вышла из конвенции МДП.

Потери отрасли автомобильных перевозок Казахстана оцениваются в 100 млн.долларов в год. Так же значительно подорожает продукция на товарном рынке, которая идет из Европы. Данной проблемой уже занимается правительство Казахстана.

Обстановка на границах России стабилизируется

Самым проблемным пунктом пропуска оказался Бачевск – Троебортное, именно там наблюдалось самое большое скопление грузовиков. Однако усиление таможенной и пограничной службы с российской стороны позволило значительно быстро стабилизировать обстановку.

По утверждению водителей при оформлении до Москвы груза на таможне они оплачивали 1500 рублей и 300 рублей таможенному брокеру за услугу, все эти расходы подтверждаются официальными документами и являются дополнительным обеспечением таможенного транзита. Большинство грузов оформляется по предварительной таможенной декларации, водители получают от получателя груза определенный электронный номер этого документа и предоставляют в таможенные органы. Само по себе оформление занимает не больше времени чем обычно, что позволяет экспертам по транспортной логистики BGLOGIST утверждать, что пограничные и таможенные службы Российской Федерации полностью готовы к работе в новых условиях, определенных ФТС.

Наибольшее предпочтение у экспертов вызывает система предварительного таможенного декларирования, так как это позволяет международному автомобильному перевозчику избежать дополнительных расходов. Более того эта схема работы является более надежной и сама по себе является мощной гарантией доставки груза в конечный пункт назначения.

Система МДП на территории Российской Федерации действует, так как книжки МДП никто и не планирует закрывать на границе.

При экспорте из Российской Федерации таможенные власти страны не препятствуют держателям книжек МДП в их открытии.

Однако по мнению экспертов отрасли логистики, российские международные транспортные компании после 1 декабря будут иметь серьезные проблемы с перевозкой груза по книжке МДП, так как договор с АСМАП перестанет действовать, а это означает, что транспортные компании просто не смогут купить Тир карнет. Этот вопрос требует незамедлительного решения. Скорее всего необходимо создать в России нового уполномоченного представителя IRU, который заменит АСМАП.

География отмены книжек МДП в России расширяется, письма ФТС шагают по стране. Круг действия международной конвенции МДП постоянно сужается и угроза полного выхода России из этого международного регулирующего инструмента уже вполне реальна.

Появилось очередное письмо Федеральной таможенной службы, отменяющее действие книжек МДП.

Информируем о том, что ФТС России письмом от 18.10.2013 № 01-1146696 дала указание с 21 октября 2013 года обеспечить в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза по книжкам МДП, реализацию мер, предусмотренных письмом ФТС России от 14.10.2013 № 01-11/45617, в таможенных органах Северо-Кавказского таможенного управления, в том числе в автомобильных пунктах пропуска.