- Гудкову вернуть мандат, участниц Pussy Riot отпустить, а геев не обижать
- Делегация РФ ликует: самые маргинальные поправки к резолюции не приняли
- Назначен новый судья от РФ в ЕСПЧ

В ПАСЕ также выразили обеспокоенность судьбой демократии в России в связи с рядом законопроектов, принятых в последнее время Госдумой, в частности - с законом об уголовной ответственности за клевету, законом об интернете, поправками к закону о собраниях и законом об НКО.

Депутаты СЕ обратили внимание на недостатки в ходе президентских выборов в РФ в 2008 и 2012 году и парламентских выборов в 2007 и 2011 году. "В течение всего отчетного периода одна и та же политическая сила - партия "Единая Россия" - располагала большинством мест в Государственной Думе, а ее кандидаты, господин Медведев и господин Путин поочередно побеждали на президентских выборах", - отмечается в резолюции.

В ПАСЕ рекомендовали руководству России "дать гарантии, которые могли бы реально предотвратить слияние государства и правящей партии", "восстановить полноценный политический диалог с оппозицией, не представленной в Госдуме", "улучшить политическую атмосферу, чтобы дать возможность оппозиционным силам быть действительно конкурентоспособными", и внести изменения в недавно принятые законы "О клевете", "Об информации и о собраниях" с тем, чтобы их нельзя было использовать злонамеренно для подавления общественного мнения, свободы слова и гражданской активности".

Ассамблея Совета Европы также призвала власти России разработать новый единый избирательный кодекс совместно с Венецианской комиссией, в котором были бы учтены все проблемы, отмеченные в ходе выборов в РФ 2011 и 2012 годов.

Гудкову вернуть мандат, участниц Pussy Riot отпустить, а геев не обижать

В то же время в текст резолюции было включено положение, касающееся экс-депутата Госдумы Геннадия Гудкова, лишенного мандата парламентским большинством по просьбе силовиков. "Ассамблея очень обеспокоена недавним решением Госдумы лишить Гудкова, члена "Справедливой России" его депутатского мандата", - отмечается документе.

"Это решение было принято простым большинством голосов на основании доказательств, представленных Генеральной прокуратурой и Следственным комитетом, но без всякого судебного разбирательства, и это является опасным прецедентом, который может подорвать саму суть представительной демократии. Ассамблея призывает Госдуму отказаться от этого своего решения", - говорится в резолюции.

ПАСЕ в резолюции также призвала власти РФ немедленно освободить осужденных участниц панк-группы Pussy Riot, отклонив попытки российской делегации исключить эти слова из текста документа.

Также в документ было добавлено положение, в котором звучит призыв к властям России прекратить продолжающееся ущемление прав секс-меньшинств и обеспечить свободу выражений и собраний ЛГБТ-сообщества. Оба положения были включены в резолюцию по инициативе европарламентариев.

Был был отклонен ряд других поправок, предложенных российскими парламентариями, в частности, об изъятии из текста резолюции фразы о том, что Ассамблея "призывает президента Путина не усиливать авторитарный характер системы, а демократизировать ее", а также слов о "непропорциональном применении силы для разгона мирных демонстраций в РФ".

Вместе с тем был поддержан ряд принципиально важных поправок, внесенных европарламентариями. В частности, в резолюции появился новый пункт: "Открытие избирательных участков в Абхазии (Грузия), Южная Осетия (Грузия), Приднестровье (Молдавия) без явного согласия де-юре властей в Тбилиси и Кишиневе, а также предыдущая паспортизация населения этих территорий нарушают территориальную целостность этих государств, как это признается международным сообществом, включая ПАСЕ".

Была принята поправка и о том, чтобы Российская Федерация продолжила работу по возвращению культурных и других ценностей ряду стран-членов СЕ.

Делегация РФ ликует: самые маргинальные поправки к резолюции не приняли

В то же время ПАСЕ не хватило голосов для принятия рекомендации о передаче процедуры мониторинга в отношении России на уровень исполнительной власти - Комитета министров Совета Европы (КМСЕ). Для принятия документа было необходимо две трети голосов от числа присутствующих. "За" проголосовал 121 депутат, "против" - 74. Таким образом, процедура мониторинга по России остается за ПАСЕ.

Российская делегация считает это "своей большой победой". "Нам удалось убедить значительное число парламентариев не голосовать за эту рекомендацию", - заявил вице-спикер ПАСЕ, замруководителя российской делегации Леонид Слуцкий журналистам.

Говоря о характере резолюции, он отметил, что не следует драматизировать этот документ. "Бывали для нас времена и похуже. Но мы понимаем, куда же ПАСЕ обойтись без Pussy Riot? Без Гудкова? Без Абхазии с Южной Осетией? Однако стоит признать, что наиболее маргинальные поправки, предложенные европарламентариями, такие как о сращивании РПЦ и государства, не были приняты", - пояснил депутат.

В российском МИДе также посчитали проигравшими тех, кто в ПАСЕ хотел передать процедуру мониторинга в отношении РФ на уровень КМСЕ, но не достиг своей цели. "Будем анализировать ситуацию. Очевидно, что это победа здравого смысла, а проиграли те, кто хотел превратить Совет Европы в арену конфронтации", - заявил замглавы МИД РФ Александр Грушко.

Дмитрий Дедов стал новым судьей от РФ в ЕСПЧ

Также на заседании ПАСЕ российский юрист Дмитрий Дедов избран на пост судьи от РФ в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. В настоящее время он является судьей Высшего арбитражного суда России. Дедов одержал победу в первом туре , передает ИТАР-ТАСС. Ранее его кандидатура была рекомендована профильным комитетом ПАСЕ, что стало определяющим при голосовании.

Срок полномочий нынешнего судьи от РФ Анатолия Ковлера истекает 1 ноября. Помимо Дедова, на эту должность претендовали еще два известных российских правоведа: судья Верховного суда по уголовным делам Ольга Ведерникова и доцент кафедры коммерческого права юридического факультета СПбГУ Андрей Бушев.

Новый закон не различает, оскорбление каких именно религиозных убеждений карается законом. Между тем сектанты в деревне Большая Ельня Нижегородской области уже много лет молятся на Путина в самом прямом смысле – члены местной секты Пресвятой Богородицы «Воскрешающая Русь» осеняют себя крестом, целуют портрет гаранта и просят спасти Россию от грядущего апокалипсиса. Глава секты – «матушка Фотинья», в миру – Светлана Фролова, бывший директор торгово-закупочной базы, отсидевшая полтора года за мошенничество. Портрет гаранта в качестве иконы висит у нее в кабинете и выносится на особо торжественные церемонии. «Настоятельница» заявляет, что в одной из прошлых жизней Путин был апостолом Павлом, в других – князем Владимиром и Соломоном. При этом сама «матушка», по ее словам, была царицей Савской и княгиней Ольгой. Если вы назовете сумасшедшими этих людей или примените еще какой-нибудь негативный эпитет в отношении их секты, то вам грозит три года за «оскорбление религиозных убеждений». Если же вы будете критиковать самого Путина (причем по любому поводу, например, за коррупцию), то тут при желании вам можно будет вменить осквернение объектов и предметов религиозного почитания – а это уже до 5 лет.

В новом законопроекте говорится в частности, что за «воспрепятствование принятию религиозных или иных убеждений» гражданину грозит штраф до 30 000 рублей. Во-первых, что именно является воспрепятствованием – не поясняется. То есть при желании вас могут штрафовать за каждое высказывание о том, что бога нет и верить в него не надо, – ведь таким образом вы тоже препятствуете принятию религиозных убеждений. Но особенно хорошо смотрится уточнение «и иных убеждений» – то есть вас вполне можно оштрафовать и за призыв «не верьте единороссам!» или «быть фашистом – плохо!». Если кому-то это кажется слишком абсурдным, чтобы воплотиться в жизнь, – вспомните об уголовном деле в отношении антифашиста, обвиненного в «разжигании ненависти к скинхедам».

В законе не уточняется, что именно может являться «оскорблением» религиозных убеждений. Не может же сам факт обиды верующего быть основанием для возбуждения дела, то есть для этого придется искать какие-то объективные формальные критерии. Существующая сегодня судебная практика показывает, что эти критерии часто берутся с потолка. Скажем, когда суд определял, что поведение участниц Pussy Riot в храме было оскорбительным для чувств верующих, обвинение (а затем и суд) ссылались на 62-е и 75-е правила Трулльского собора, проходившего аж в VII веке. Но в таком случае оскорблением христиан может считаться и, например, общение с иудеями, ведь 11-е правило Трулльского собора напрямую запрещает не только разговаривать с ними, но и, скажем, мыться с ними в бане или принимать от них медицинскую помощь. В свою очередь, иудеи могут сослаться на еще более авторитетный источник – а именно Ветхий Завет (который являются частью Священного Писания и у иудеев, и у христиан), где, в частности, запрещается работать по субботам – это карается смертью (Исход, глава 35, стих 2), прикасаться к женщине, когда у нее менструация (Левит, глава 18, стих 19), носить одежду из разных нитей, высаживать на своем дворе два разных вида семян и т.д. Но, главное, Ветхий Завет противоречит ровно тому же закону о святотатстве – ведь он напрямую подпадает под статью о «воспрепятствовании принятию религиозных или иных убеждений»: «Если твои родные призывают тебя поклоняться иным богам … то убей их … побей их камнями до смерти» (Второзаконие 13:6-10). И там же читаем: «Если найдется среди тебя … мужчина или женщина, кто … пойдет и станет служить иным богам и поклонится им или солнцу, или луне, или всему воинству небесному … то побей их камнями до смерти» (Второзаконие 17:2-5). Тут получается следующая коллизия: за цитирование Ветхого Завета можно огрести штраф в размере 30 000 рублей за «воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания», но вот критика того же Ветхого Завета за те же самые цитаты – уже «публичное осквернение религиозной и/или богослужебной литературы» – обойдется дороже, в 50 000 рублей. То бишь иудеям их взгляды обойдутся дешевле (что, в свою очередь, богатая пища для дискуссий).

Согласно новому закону, карается и «публичное оскорбление, унижение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний религиозных объединений». То есть если раньше москвичи позволяли себе возмущаться тем, что во время праздника Курбан-байрам некоторые особо бесцеремонные мусульмане резали баранов прямо на улице, то теперь за критику такого поведения – до 50 000 рублей, ведь это будет «унижением религиозного обряда».

Закон теперь отдельно карает осквернение, повреждение или уничтожение объектов паломничества. Но таким объектом, как показывает практика, тоже может стать что угодно. То в распиленном суку увидят лик Богородицы, (как в деревне Губаревичи Могилевской области, и не только там), то на стене Дома культуры в селе Шиловцы круглые пятна принимают за образы Божьей Матери и Иисуса Христа (хотя некоторые особо циничные местные жители утверждают, что просто ходили к этой стене по нужде) – и в каждом случае толпы паломников ходят туда годами. Или вот не пляши теперь и на камне, а то тюрьма, особенно, если камень синий и кто-то давно решил, что чудодейственный. И не дай бог снова там по незнанию помочиться – теперь это уголовная статья.

Источник: СЛОН