В перспективе, через 10 лет, лучшем вариантом могло бы быть введение плавающего за рассветом (восходом солнца) времени. То есть, ежедневно (ночью) время подводилось (подстраивалось) на несколько минут под восход солнца. Тем самым добиться лучшего времени для пробуждения на работу большинству граждан (с рассветом). Реализовать (перейти на такое время) за 10 лет несложно, без лишних проблем (затрат) для граждан.