Олег Бегов Голосов: 1 Адрес блога: http://pmtl-oleg.livejournal.com/ Добавлен: 2011-10-01 12:14:05

Итоги выборов, нарушение конституционных прав части избирателей

2012-05-07 13:08:26 (читать в оригинале)

Или почему, меньшинство, управляет большинством.
На выборах в Госдуму за партию Единая Россия (ЕР) проголосовало меньше половины избирателей 49,32%. Но в итоге, депутатских мандатов в Госдуме, партия Единая Россия получила больше половины 52,89% (238 депутатских мандатов).
Это, произошло из-за перераспределения суммарных 5% голосов партий не прошедших в Госдуму (Яблоко - 3,43%, Патриоты России - 0,97%, Правое дело - 0,6%), в пользу партий прошедших в Госдуму (ЕР, КПРФ, СР, ЛДПР).

На следующих выборах в Госдуму, может сложится, ещё более парадоксальная ситуация, из-за большого числа партий допущенных к выборам.
К примеру, за малые оппозиционные партии суммарно проголосует до 30% избирателей, при этом ни одна из этих партий не преодолеет 5% барьер.
А, за партию ЕР проголосуют около 40% (тенденция к снижению рейтинга есть).
В итоге, партия ЕР, за которую проголосовало значительно меньше половины избирателей, получит опять больше половины депутатских мест в Госдуме, и будет принимать законы в интересах меньшинства.

Пагубность данной ситуации в том, что нарушаются (ущемляются) конституционные права части граждан-избирателей, закреплённых Конституцией (ст. 32 п. 1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей).

У нас, выходит следующие. Часть оппозиционных граждан, посредством голосования на выборах, выбирают своих представителей. Но власть, за счёт установления ограничивающего 5% барьера, не допускает их к управлению делами государства.
А что ещё хуже, взамен этих представителей, назначаются представители от других партий, против которых голосовали оппозиционно настроенные граждане. И в наказание гражданам, назначенные представители, будут голосовать за законы, ухудшающие материальное положение оппозиционных граждан, не получивших (лишившихся) своих представителей в Госдуме.

Чтобы, прекратить нарушать конституционные права части избирателей необходимо внести поправки в Федеральный закон Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=117332;p=9
В частности в ст. 83. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов, п.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 7 - 9 статьи 82 настоящего Федерального закона. Эта сумма голосов избирателей делится на 450 - число депутатских мандатов, распределяемых по федеральному избирательному округу.
Изменив второе предложение на…, "Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по федеральному избирательному округу, уменьшенное на процент голосов, не допущенных к распределению депутатских мандатов."
На примере прошедших выборов надо было делить не на 450, а на 427,5 (расчёт 450*5/100=22,5 и 450-22,5=427,5)

Далее, добавить в Федеральный закон пункты.
Что, взамен депутатских мандатов, партиям, которые не прошли в думу, предоставляется возможность голосовать за законопроекты в Госдуме по интернету.
Количество голосов (значение до десятых, в нашем примере 22,5), распределяются между партиями не получивших мандаты, по формуле, сумма голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, от партий не допущенных к распределению депутатских мандатов, делится на недостающее число необходимое до общего числа 450 депутатских мандатов.
В нашем примере, это недостающее число равно 22,5.
Представителям от малых партий получившим после распределения голосов, значение больше 1/10 (0,1%), предоставляется возможность голосовать за законопроекты в Госдуме по интернету (можно даже проголосовать заранее, но результаты голосования открываются, только после общего голосования депутатами в Госдуме).

В итоге, будет ликвидировано нарушение (ущемление) конституционных прав части избирателей, проголосовавших за малые оппозиционные партии (голосовавших как против партии власти, так и против других крупных партий).
В управлении делами государства (принятии законопроектов) будут участвовать представители более чем от миллиона оппозиционных граждан.
Граждане не будут бояться, что проголосовав за вероятно непроходную малую оппозиционную партию, они наоборот поддержат партию власти, и её «карманную» оппозицию.

Желательно ещё, вообще уменьшить порог прохождения партий в Госдуму по федеральным спискам с 5% до значения соответствующего одному депутатскому мандату, сейчас это 0,22% (100% / 450 депутатов = 0,22%). В случае, если введут в Госдуму депутатов одномандатников от каждого федерального округа, порог увеличится.