живой журнал Никиты Белых Голосов: 2 Адрес блога: http://belyh.livejournal.com/ Добавлен: 2007-11-28 16:58:07 блограйдером Lurk

Wi-Fi

2011-11-01 11:55:38 (читать в оригинале)

В начале августа мы запустили первый этап нашего проекта по wi-fi доступу в интернет в общественных местах Кирова. Начали с открытых площадок. Тогда Эр-Телеком запустил 6 точек в парках, скверах, на набережной. Запросил статистику насколько востребована эта услуга. Смотрел, только два месяца – август и сентябрь. Понятно, что с наступлением более прохладной погоды количество желающих посидеть с ноутбуком на лавочке заметно убавляется.

Так вот. По данным Эр-Телеком, за два месяца к их wi-fi Интернету подключались более 4 тысяч раз. Причем, если в течение дня несколько раз подключались с одного устройства – то это считалось за одно подключение. Самые востребованные точки доступа – парк около Цирка, Александровский сад, набережная Грина.

Много это или мало 4 тысячи подключений? Понятно, что сравнивать нам не с чем. Это первый период работы, каких-то аналогичных услуг не найти. По моей оценке, результат нормальный. Мы и не ожидали, что в один день все лавочки оккупирует молодежь с нетбуками и выгонит с них молодежь с пивом в непрозрачных пакетах. Это процесс растянутый во времени. Но в любом случае, можно говорить, что услуга спросом пользуется. Я как-то даже сам один раз проводил совещание по интернет-проектам ранним утром на улице Спасской как раз потому, что там есть wi-fi. Так что, еще раз спасибо Эр-Телекому.

А далее – продолжение проекта. Уже есть договоренности о том, что к нему подключатся основные операторы, а бесплатный wi-fi-интернет должен появиться в учреждениях культуры, здравоохранения и т.д.

---

ЗС

2011-10-28 10:17:24 (читать в оригинале)

Вчера было очередное насыщенное заседание ЗС:

1. Приняты очередные поправки в бюджет, в том числе 95 миллионов на ремонт спортивных объектов в муниципалитетах. Писал про эти деньги вот здесь.Еще один шаг в работе по укреплению местного самоуправления и развитию массового спорта. 

2. Принят в первом чтении проект бюджета. Писал о нем много раз – вот про новые подходы в бюджетном процессе, вот про доходы, вот про расходы.

3. Самое приятное – присвоено звание Почетного гражданина Кировской области Маршалу Сергею Леонидовичу Соколову. О Сергее Леонидовиче писал в день его столетнего юбилею вот здесь.

4. Правительственный час по спорту. Хороший и эмоциональный доклады начальника управления физкультуры и спорта Светланы Медведевой. Вот можете прочитать. 

И это только те вопросы, в обсуждении которых я успел принять участие. 

---

Дни Кировской области в Совете Федерации

2011-10-27 15:03:22 (читать в оригинале)

Во вторник-среду Совете Федерации проходили Дни Кировской области. Мероприятие весьма представительное по составу участников и полезное с точки зрения продвижения области. Не одними же клипа и фильмами регион популяризировать ;) Причем, эти дни региона в СовФеде стали первыми для нового спикера Валентины Ивановны Матвиенко. А первое соглашение с регионами, которое подписал мэр Москвы Сергей Собянин, также была с нашей областью. Вот, думаю, нет ли здесь какой-то закономерности)

Сами дни включали в себе обсуждение поднятых нами вопросов на комитетах, выставку предприятий и выступления на пленарном заседании.
На комитетах СовФеда обсуждали темы, которые мы сами (правительство и заксобрание) решили поднять. Это наша система поддержки талантливых детей, необходимость спецпрограммы по развитию Нечерноземной зоны, укрепление местного самоуправления, недобросовестная конкуренция на рынке продуктов питания и создание национального парка «Атарская лука». Это все было во вторник.

А вчера с Валентиной Ивановной Матвиенко сначала открыли выставку Кировской области.На выставке была наша мебель, продукты питания, игрушки фабрики "Весна", естественно, народные промыслы - а еще продукция завода "Молот". Вот на фото мы ее с интересом рассматриваем один из исторических образцов.



На пленарном заседании выступали я и спикер ЗС Алексей Ивонин. Президент неделю назад поручил СовФеду заняться вопросами перераспределения полномочий между центром и регионами. Предложил провести такое обсуждение в рамках комитетов СФ в Кирове. 

---

"Правительство 2.0" – 2

2011-10-25 16:34:05 (читать в оригинале)

Неделю назад я написал текст про так как вижу и как представляю себе идею Большого Правительства. Мой основной тезис в том, что с помощью и в рамках Большого Правительства необходимо постараться привлечь потенциал и креатив максимально большой, конструктивно настроенной части общества к обсуждению и решению проблем нашей страны. «Большое Правительство» не должны быть органов власти или специальной структурой. Оно должно быть форматом и набором практик и механизмов работы. Тогда же я предложил называть эту идею «Правительством 2.0».

С тех пор Президент РФ Дмитрий Медведев провел еще одну встречу со своими сторонниками, названными «представителями Общественного комитета сторонников». Исходя из того о чем говорилось на встрече и после нее, создалось впечатление, что идея «Большого правительства» как раз и может свестись вот к таким регулярным встречам. По сути, это будет расширенный круг советников и не более того. Да, это известные, уважаемые люди, которым, наверняка есть что сказать, но это вряд ли можно считать полноценным вовлечением общества в обсуждение государственных вопросов. К тому же, значительная часть этих людей и так имеют возможность впрямую или опосредованно донести свои мысли до руководства страны. Смысл создания еще одной структуры, мало чем по смыслу отличающейся об Общественной палаты?

В тоже время современные интернет-технологии создают такие условия для вовлечения общества в госуправление, о которых раньше и нельзя было мечтать.
Как вообще можно узнать более-менее репрезентативное мнение общества и вовлечь его в обсуждение проблем страны? Референдум? Его невозможно проводить по каждому вопросу и он подразумевает ответ в формате «да-нет», а не развернутую аргументацию. Партийное представительство? К сожалению, сегодня уровень доверия к партиям крайне низок и значительно частью общества они не воспринимаются как выразители своих интересов. Подробнее на эту тему я рассуждал здесь.

Между тем, в нашей стране есть примеры, когда те или иные инициативы власти действительно получали широкое общественное обсуждение. Вывешенный в интернете законопроект «О полиции» собрал 20 тысяч замечаний и предложений. Именно замечаний и предложений, а не комментариев троллей и гоблинов. То есть, наше общество, наши люди готовы участвовать в дискуссиях, готовы тратить свое силы и время, чтобы формировать, как они считают, комфортную для себя правовую базу. Только важно, чтобы люди получали обратную связь на свои предложения, видели, что их мнение не обязательно находит свое отражение в итоговом документе, но хотя бы учитывается.
Есть вообще опыт Эстонии по E-демократии, когда люди голосуют через интернет и с помощью мобильных телефонов, когда на специальном портале, граждане формулируют проблемы, голосуют по ним и при достижении определенного количества голосов это превращается в поручения правительству. 

К чему я веду. Мне кажется, идея Правительства 2.0 может быть реализована как набор тематических дискуссионных площадок на единой технологической платформе. Просмотр дискуссий – абсолютно свободный. Участие в обсуждениях – только для тех, кто может внятно формулировать свои мысли без мата, без оскорблений и по теме .   Такие площадки могут стать виртуальными «круглыми столами», где нет ограничений на количество участников, нет строго определенных двух часов на обсуждение, нет необходимости куда-то передвигаться и т.д.

У каждой тематической площадки должны быть свои модераторы. Ими вполне могут стать члены Общественного комитета, ведь каждый из них эксперт в какой-либо своей теме. Модераторы задают темы, отвечают на вопросы и в итоге формулируют какой-то результирующий свод позиций. Уже этот документ должен получать официальное заключение со стороны органов власти.

Конечно, у этой идеи есть множество нюансов и деталей, которые необходимо уточнять. Но, мне кажется, ее полноценная реализация позволит действительно создать «Правительство 2.0», даст гражданам реальную возможность быть соучастниками процесса управления нашей страной.

---

Работа над ошибками

2011-10-24 19:50:27 (читать в оригинале)

Какие плюсы от обратной связи с обществом и информационных технологий? Один из - то, что любые действия, а особенно ошибки, власти моментально становятся всеобщим достоянием вне зависимости от того кем и на каком уровне они совершенны. Вот в советские времена можно было сказать: «а иди ты жалуйся секретарю обкома» - и это было практически равносильно посыланию на три буквы. Сейчас каждый житель по крайней мере Кировской области может написать губернатору. И мало того, что написать - я это прочитаю. Вот в выходные пошел ряд обращений по поводу льготного проезда в общественном транспорте. В понедельник с утра стали разбираться.

Вообще, у нас 16 льготных региональных категорий. С целью упорядочить этот перечень в него внесли изменения. Были льготы на проезд для ветеранов труда. На федеральном уровне ветераны труда получают льготы только по достижении пенсионного возраста. Сейчас печать об этом ставится в само удостоверение. И у нас решили сделать также. И исключили категорию ветеранов труда из числа льготников, оставив только пенсионеров. Определенная логика в этом решении есть. Льгота – это механизм социальной поддержки и логично, что им пользуются люди уже пожилые. Но никто не посмотрел на всю цепочку от права на льготу до его реализации. 

В итоге пострадали две категории. Первая – пенсионеры, которые до этого возили с собой только ветеранские удостоверения, по которым до этого ездили по сниженной цене. Их не проинформировали и не провели разъяснительную работу. В итоге у них не оказалось с собой пенсионного удостоверения и они не смогли воспользоваться льготой.

Вторая – ветераны труда, моложе пенсионного возраста. Таких около 7 тысяч по области и 2 тысячи в Кирове. Они лишились права на льготу.

Повторюсь, последствия не просчитали, разъяснительной работы не провели. В итоге получили мощный и справедливый негатив от граждан. О котором я, в первую очередь, узнал из соцсетей. И сегодня подписал постановление, отменяющее внесенные изменения в льготный перечень. Приношу свои извинения жителям области. По ответственным от четырех областных органов власти (департамент соцразвития, департамент дорог, транспорта и связи, департамент информационной работы и региональная служба по тарифам)  решается вопрос о дисциплинарной ответственности.