Олег Бегов Голосов: 1 Адрес блога: http://pmtl-oleg.livejournal.com/ Добавлен: 2011-10-01 12:14:05

Помочь в признание независимости Донецкой и Луганской народных республик

2014-05-13 09:56:28 (читать в оригинале)

Россия вполне может, подтолкнуть Запад и США, де-факто признать суверенитет Донецкой и Луганской народных республик.
Если на будущих встречах (в той же Женеве), по урегулированию ситуации на Украине, поставит обязательным условием, присутствие (участие) на них, руководства самопровозглашенных республик, иначе Россия в них не будет учувствовать.
Некий пример, действия руководства США на Ближнем Востоке, когда они приглашали для участия в переговорных процессах (многосторонних встречах), представителей «арабской весны».

МОСКВА, 12 мая — РИА Новости Донецкая и Луганская народные республики, о создании которых заявили в апреле сторонники федерализации Украины, провозгласили себя суверенными государствами по итогам референдумов о статусе регионов.
И в Донецкой, и в Луганской областях за независимость самопровозглашенных республик проголосовало подавляющее большинство пришедших на участки.
В Донбассе "количество проголосовавших "за" — 89,7%, количество проголосовавших "против" — 10,19%, количество испорченных бюллетеней — 0,74%"
Число жителей Луганской области, поддержавших независимость Луганской народной республики (ЛНР), было еще больше. "96,2% жителей поддержали акт о государственном суверенитете". Против принятия акта высказались 3,8% голосовавших.
Высокой была и явка. В Донбассе она составила 74,87%, в Луганской области — 75%.

---

Меры поддержки сельского хозяйства

2014-03-23 09:43:11 (читать в оригинале)

Первое. Государство должно полностью финансировать из бюджета программу страхования урожая аграриям. Вместо, действующего сейчас страхования с господдержкой, при котором аграрий платит за страховку 50% взноса, остальные 50% добавляет государство, действует в стране с 1 января 2012 года.
Для информации http://www.kommersant.ru/doc/2242736 По итогам 2012 года с господдержкой было застраховано 18,5% посевных площадей. По данным ФСФР, страховщики собрали за 2012 год по этому виду страхования 10,8 млрд руб. премий (половину которых оплатило государство), выплаты по страховке составили почти 5 млрд руб.
С учётом, приведённых данных, государство и аграрии много переплачивают страховым компаниям. Без страховых компаний государство в 2012 году могло бы сэкономить 400 млн.руб, если бы напрямую (без страховщиков) производило выплаты за погибший урожай аграриям, при этом аграриям вообще не нужно было страховать свой урожай (платить за страховку).
По условиям ВТО, Программа страхования урожая аграриям, относится к «зелёной» корзине (страховка в пределах 70%), и вероятно на 30% к «жёлтой» корзине (субсидирование процентных ставок). Меры «зеленой» корзины могут применяться без ограничений. Обязательства по объемам «жёлтой» корзины фиксируются для каждого члена ВТО в виде агрегированных мер поддержки (АМП). Согласованные с членами ВТО обязательства России по АМП в 2012 году составляли 9 млрд. долларов США, к 2018 году они должны постепенно сократиться до 4,4 млрд. долларов.

Второе. Государству, чтобы в будущем снизить страховые случаи - выплаты по страховке, за погибшие посевы из-за засухи, суховеев, песчаных и пыльных бурь необходимо осуществлять программы по восстановлению заградительных лесополос на полях. Эффективность подобных мер доказана временем (к примеру http://www.ng.ru/science/2008-11-26/14_forests.html
При грамотном подходе к реализации программ восстановления заградительных лесополос, можно достичь частичную окупаемость ежегодных работ по уходу за лесополосами, дополнительно обеспечить сезонную занятость местных жителей.
http://www.foodnewsweek.ru/reteil/rosprodset-obedinit-federalnye-centry-optovoj-torgovli.html , сайт Роспродсети rosprodset.com/ ), должна в своей маркетинговой торговой политике придерживаться правила, осуществлять продажу только отечественных продуктов. За исключение импортных продуктов (овощей, фруктов), аналоги которых в России не выращивают, либо на время межсезонья, при условии, что объём продаваемых отечественных тепличных овощей стал меньше покупательской потребности.
Относительно сайта Роспродсети rosprodset.com/ он должен обладать большой логистической способностью, то есть, возможностью интернет рынка. Позволять формировать заказы (договариваться) о поставке (доставки, покупки, продажи) продуктов питания с ограниченным сроком хранения, от производителей продуктов (фермеров, крестьянских хозяйств) до заводов переработчиков, магазинов (и даже покупателей, если они оплатили доставку).

Пятое. Поэтапный запрет на использование в приготовлении продуктов питания пальмового масла и сухого молока, начиная с молочных продуктов. Дополнительно, для пальмового масла и химических усилителей вкуса (глюконата натрия) запретить использование в продуктах и блюдах с высоким содержанием углеводов и жиров (насчёт ГМО и ингредиентов на их основе, они должны быть запрещены во всех продукта питания).
Это позволит, повысить спрос на отечественную продукцию животноводов (молока, масла). К примеру, продаваемое сейчас мороженое в основном состоит из сухого молока, растительного (пальмового) масла и воды. При изготовлении мороженного, только из молока и сливочного масла (сливок), позволит создать необходимый сезонный спрос на продукцию животноводства (в тёплые месяцы, когда у коров максимальные удои).

Шестое. Снизить стоимость сельхозтехники, которая несколько лет была в использовании. С целью, создания внебюджетного способа поддержки сельхозпроизводителей в обеспечении их дешёвой сельскохозяйственной техникой, в пределах 10-15% от закупочной цены (которую уже возможно приобрести без использования банковских кредитов).
Реализацию сельскохозяйственной техники, осуществлять через действующую сеть машинно-технологических станций (МТС), которая обслуживает сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Государством, на конкурсной основе выбираются компании МТС, которые позволяют обеспечить наибольшую загруженность сельхозтехники в обработке полей сельхозпроизводителей, соответственно обеспечить скорейшую окупаемость сельхозтехники, и которые не имеют длительное время финансовых проблем.
Остаётся оговорить в договорах «аренды» техники (при необходимости в уставных документах компаний МТС), условия приобретения сельскохозяйственной техники за государственные деньги, условия её «арендной» эксплуатации и продажи сельхозпроизводителям (когда она окупится или для её быстрейшей окупаемости).
Под окупаемостью техники понимается, заработанная от её использования прибыль за период эксплуатации, обеспечила покупку аналогичной новой техники, в тех же объёмах.
Первоначально сельскохозяйственная техника для машинно-технологических станций (МТС) закупается за счёт бюджетных средств выделенных по программам субсидирования. В дальнейшем, когда техника окупится, новая сельхозтехника, взамен старой, покупается из заработанной прибыли компаний МТС (так называемого внебюджетного финансирования).
Обязательно, покупка сельхозтехники должна осуществляться за наличный расчёт, недопустимо приобретение сельхозтехники в кредит или лизинг. За счёт этого, удастся снизить стоимость услуг компаний МТС по обработке полей сельхозпроизводителей.
Сельхозтехника должна приобретаться только у отечественных производителей, с высокой локализацией отечественных комплектующих. А также высокой надёжностью и долговечностью выпускаемой сельхозтехники.
В условиях «арендной» эксплуатации сельскохозяйственной техники, компаниями МТС, предусмотреть учёт, сохранение (накопление) заработанной прибыли от эксплуатации данной техники (к примеру, путём ежегодного перевода арендной платы за каждую единицу сельхозтехники на отдельные банковские вклады, контролируемые государством). Далее, учёта объёма выполняемых услуг по обработке полей конкретным товаропроизводителям с использованием данной сельхозтехники. Эта информация потребуется, при продаже окупившейся сельхозтехники, в первую очередь, тем товаропроизводителям, кто наибольше пользовался услугами компании МТС, по обработке своих полей (накопил себе больше «баллов»).
Предусмотреть меры воздействия на компании МТС, в случае неисполнения ими обязательств (договоров) по обеспечению запланированной ежегодной окупаемости (арендной платы) по каждой единице сельхозтехники, вплоть до передачи «арендуемой» сельхозтехники другой компании МТС. Из-за чего «проштрафившиеся» компания МТС может потерять большую часть клиентов-товаропроизводителей, которые пользовались её услугами, ради возможности приобретения более дешёвой сельхозтехники.
В условиях продажи сельхозпроизводителям окупившейся сельхозтехники, установить, что данная техника должна продаваться не дороже 10-15% от закупочной цены на сельскохозяйственную технику. Приоритет в покупке сельхозтехники, предоставляется в первую очередь тем сельхозпроизводителям, которые наибольше всего пользовались услугами этой компании МТС, по обработке своих полей. (у приобретших сельхозтехнику накопленные «баллы» обнуляются, либо списывается их большое количество). Также, один сельхозпроизводитель может приобрести только одну единицу сельхозтехники, чтобы малые фермерские (крестьянские) хозяйства, тоже имели шанс приобрести дешевую сельхозтехнику. При этом, малые фермерские хозяйства (поля которых расположены близко друг другу) могут объединить свои «баллы», с целью повышения шансов в первоочередном приобретении сельхозтехники.

В итоге, сельхозпроизводители смогут приобрести более дешёвую (чем сейчас) сельскохозяйственную технику, которая несколько лет была в использовании. Отечественные производители сельхозтехники, сохранят устойчивый рынок сбыта своей техники, компаниям МТС.
Таким образом, государство через несколько лет создаст внебюджетную (что важно в условиях ВТО) финансовую поддержку сельхозпроизводителей и производителей отечественной сельхозтехники.

<br /><br />

---

Миграционное законодательство в отношении иностранных рабочих (гастарбайтеров)

2014-02-23 17:58:58 (читать в оригинале)

Необходимо ввести частичный визовый режим (вместо существующего безвизового) со странами ближнего зарубежья, из которых прибывает наибольшее количество незаконных мигрантов.
А именно, производить выдачу трудовых виз (вместе с патентом на работу), сроком на 6 месяцев (одноразового продления ещё на 6 месяцев, только при условии оплаты работодателем рабочему отпускных), в посольствах России на территории зарубежных стран, в объёме установленных квот на наём иностранных рабочих в субъекты РФ.
При не своевременном (ежемесячном) продлении трудового патента трудовая виза аннулируется.
Пенсионерам, детям, студентам данных иностранных государств, для въезда в Россию туристические визы получать не надо.
Также не нужно получать туристические визы для иностранных граждан, имеющих постоянную работу в своей стране (не менее 1 года).
Не работающие иностранные граждане, не получившие трудовую визу, не имеют права въезжать в Россию (за исключением совместного въезда безработной жены, с супругом, имеющим постоянную работу).
Введение частичного визового режима со странами ближнего зарубежья, сократит поток нелегальных мигрантов в Россию.


Работодатели, использующие труд иностранных рабочих (гастарбайтеров), обычно говорят, что к ним на низкооплачиваемую работу не желают устраиваться российские граждане.
Но скорее всего, проблема кроится в недостаточной информированности о наличии вакантных рабочих мест у данных работодателей.
Поэтому, необходимо обязать работодателей дополнительно предоставлять информацию в службы занятости (биржи труда), о количестве вакантных рабочих мест на которых по временному контракту работают иностранные рабочие (гастарбайтеры), дате, когда у них заканчивается трудовой контракт, условия на которых они работают (размер оклада -заработной платы, график и условия работы, наличие общежития для проживания или его отсутствие), на какой временной срок подписывается контракт и другая важная информация. Федеральная миграционная служба (ФМС) должна контролировать своевременность и правильность поданной работодателями информации.
За несколько месяцев, на низкооплачиваемую работу с трудными условиями работы, вполне могут найтись несколько желающих работать из российских граждан (местных или из других регионов), тем самым в дальнейшем заместить иностранных рабочих (гастарбайтеров), снизить потребность работодателей в привлечении мигрантов.

<br />

---

Новая пенсионная формула

2013-12-07 09:55:56 (читать в оригинале)

Госдума 19 ноября в первом чтении приняла пакет законопроектов, который устанавливает новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии. Так, в частности, вводится новая пенсионная формула, согласно которой страховая пенсия будет рассчитываться не рублях, а баллах (МОСКВА, 19 ноя — РИА Новости).
Подробнее с новой формулой можно ознакомится на сайте МК http://www.mk.ru/economics/purse/article/2013/04/07/837573-kak-poschitat-svoyu-buduschuyu-pensiyu.html

Бальная система имеет недостатки, немного запутана для того, чтобы легко обмануть работающих граждан с будущими пенсиями.
В пенсионной формуле есть следующее определение.
Годовой пенсионный коэффициент (ПК) работника рассчитывается как соотношение его официальной годовой зарплаты (той, с которой уплачиваются пенсионные взносы) к утвержденному правительством максимальному размеру заработка, с которого взимаются пенсионные взносы. В 2013 году это 568 тыс. рублей в год (568/12=47,33 тыс. руб в месяц).
Вопрос только, до какого значения (десятых, сотых) будут округляться годовые коэффициенты. За счёт более грубых округлений, Пенсионный фонд, вполне может уравнять пенсионные коэффициенты, работников с разными суммами отчислений страховых взносов, в пределах до 100 руб в месяц при округлении до сотых.
К примеру. Один рабочий получает 20 тыс. руб в месяц а другой 20,1 тыс. руб в месяц. Их годовые коэффициенты при округлении до сотых получатся равными 0,42 (20*12/568=0,4225) и 0,42 (20,1*12/568=0,4246). За 35 лет отчислений (при округлении балов до сотых), многие из рабочих «случайно» подарят пенсионному фонду до 9 тыс.рублей (100руб*12 мес*35лет=42000/100*22%=9240). Так что коэффициенты должны высчитываться до 10-и тысячных долей.

Ещё, важный момент при средней продолжительности жизни, до пенсии не доживут 30% работающих граждан.
Вопрос, кому достанутся права на деньги (страховые выплаты от ПФР) не доживших граждан.
Если бы они распределились в процентном соотношении (от количества заработанных баллов) между оставшимися здравствующими пенсионерами, это было бы справедливо.
Но эти деньги, скорей всего достанутся, только тем пенсионерам кто, не заработал при новой бальной системе себе на пенсию. В качестве доплаты до прожиточного минимума пенсионера.
Впрочем, таких пенсионеров, наверное будет не меньше половины, от всех пенсионеров. По причине того, что базовая часть пенсии 3,5 тыс руб значительно меньше размера прожиточного минимума пенсионера 6 тыс.руб (6,131 тыс.руб в целом по стране в 2013г). Поэтому большинство граждан будут работать только на то, чтобы накопленные баллы, хотя бы позволили получить минимальную прожиточную пенсию.
Бальная пенсионная формула, практически не чем не лучше старой пенсионной формулы. От перестановки слагаемых (балов, коэффициентов) сумма не изменится. Дефицит пенсионного фонда останется.

Правительству, прежде чем менять пенсионную формулу, надо было осознать, что принцип, когда работающие граждане должны обеспечивать пенсию нынешним пенсионерам, морально устарел.

Современный подход к обеспечению пенсий гражданам должен основываться на том, что из федерального бюджета должна обеспечиваться выплата базовой части пенсии в размере равном прожиточному минимуму пенсионера.
При общей численности получающих пенсий 40 млн. человек (из них 33,5 млн. пенсионеров получают пенсию по старости) и установленном 6 тыс.руб прожиточного минимума для пенсионера, из федерального бюджета потребуется 40млн.*6тыс*12мес=2,88 трлн.руб в год.
(К сведению, в 2012 году из федерального бюджета в бюджет ПФР поступили средства в сумме 2,8 трлн.руб. Из них 1 трлн.руб. на обеспечение сбалансированности Пенсионного фонда)

Уплачиваемые страховые взносы в ПФР, должны гарантировать гражданам, то…, что при выходе на пенсию они будут получать больше прожиточного минимума пенсионера, исходя из размера уплаченных взносов (или баллов).
Это позволит уменьшить страховые взносы в ПФР с работающих граждан на 10% (до 6% на страховую и 6% на накопительную часть трудовой пенсии).
Правда, чтобы не обвалить федеральный бюджет дополнительными расходами, стоит пропорционально увеличить налог на прибыль (и НДС) бизнеса, до 2-3% (так как в фонд заработной платы составляет обычно 30% (треть) от дохода бизнеса).
При этом есть манёвр в дополнительной дифференциации налогообложения, меньше 1,5-2% на прибыль предприятия (отечественных товаропроизводителей), больше 3% на НДС с розничных продаж, в тех секторах торговли, где доля импортных товаров преобладает. Оставить прежним, низким НДС на продукты питания, чтобы не увеличивать прожиточный минимум пенсионера.
Снижение страховых взносов в ПФР с 22% до 12% (6% на страховую и 6% на накопительную часть трудовой пенсии), уменьшит заинтересованность работодателей в выплате зарплат в конверте рабочим или найме, в место них, гастарбайтеров. При этом общая налоговая нагрузка на бизнес, практически останется прежней, а для товаропроизводителей немного уменьшится.

Если у выходящего на пенсию гражданина, трудовой стаж меньше минимально необходимого (с 2015 года предлагают установить стаж в 15 лет, с последующим ежегодным повышением до 30 лет к 2025г), то.., тогда должна уменьшаться только базовая часть пенсии, к примеру на 2% за каждый не доработанный год до установленного стажа, на период (срок), равный разности между минимально необходимым стажем и начисленным пенсионеру стажем. Страховая же часть пенсии не должна завесить от отработанного трудового периода (стажа).
При использовании предложенной правительством бальной системы, когда размер страховой части пенсии должен зависеть от суммы накопленных баллов за трудовой стаж (период). Стоимость одного балла в рублях, должна вычисляется следующим образом. Ожидаемая сумма поступлений (страховых взносов) в бюджет Пенсионного фонда за год, делится на сумму баллов всех живущих (здравствующих) пенсионеров.
Тем самым, страховые обязательства Пенсионного фонда перед не дожившими пенсионерами в процентном соотношении распределяются между живущими (здравствующими) пенсионерами.
Чтобы пожилые граждане (в возрасте от 80 лет и старше), требующие дополнительного ухода, смогли получать немного большую пенсию. Можно поступить также как сейчас, за счёт выплаты им большей базовой пенсии. Либо за счёт страховой части, когда каждый пенсионер младше 80 лет передаёт 5% своих баллов пожилым пенсионерам (старше 80 лет). Тем самым, страхуя себя в получении большей пенсии, при достижении пожилого возраста (от 80 лет и старше). Так как численность пенсионеров старше 80 лет приблизительно в 6 раз меньше, чем остальных пенсионеров (вычислено, из данных всероссийских переписи населения 2010г), добавка к страховой части пожилым пенсионерам может составить в среднем 30% (по отношению к большим пенсиям немного меньше, к небольшим пенсиям наоборот больше).

Далее… Поздний выход граждан на пенсию надо стимулировать иным образом, не обделяя остальных пенсионеров.
Работающий пенсионер должен получать базовую и страховую часть пенсии, при этом страховые отчисления в ПФР его работодатель (страхователь) не делает, а начисляет их к его зарплате (при условии выполнении обязательства по необходимому минимальному трудовому стажу).
Вдобавок, в целях стимулирования заинтересованности работодателей в найме на работу пенсионеров, на низкооплачиваемые профессии, уменьшить исчисляемый НДФЛ с 13% до 5%, на заработную плату размером до 2х МРОТ, для работающих пенсионеров.
Что выгоднее для бюджетов федерального и субъектов федерации (областного, краевого), пенсионер, который не работает, или пенсионер, который работает и исчисляет 5% НДФЛ в бюджет, а также 5% страховых взносов в медицинские и страховые фонды, при этом заполняя низкооплачиваемые рабочие места, на которые молодёжь не хочет устраиваться.

<br />

---

Легализация короткоствольного огнестрельного оружия

2013-05-25 09:40:50 (читать в оригинале)

Хоть я и являюсь противником легализации огнестрельного оружия. Но если поразмыслить над тем, при каких ограничениях (условиях) можно было бы легализовать огнестрельного оружие, тогда удаться придумать дополнительные условия (ограничения) в отношении травматического оружия, которое сейчас разрешено, с целью уменьшения использования травматики в преступных целях. А также рассказать, для граждан желающих легализовать огнестрельного оружие, во сколько в деньгах, власть обложит будущих владельцев оружия.

Допустим…, легализовать короткоствольное огнестрельное оружие можно (свободное ношение и хранение оружия), но только с определёнными условиями.
Хотя, по моему мнению, легализация короткоствольного оружия, это не самый эффективный метод борьбы с преступностью (грабежём ст.161 УК, разбоем ст.162 УК, вымагательством ст.163 УК, насилием и т.д).
Жизнь такова, что когда на гражданина владеющему оружием, в безлюдном месте нападёт преступник, оружия у гражданина при себе не окажется, либо преступник не даст возможность им воспользоваться. Оружие это не сотовый телефон, не украшение, с которым целый день можно ходить (человек устанет часто носить при себе оружие).
Шанс воспользоваться оружием дадут только xулигaны, но стрелять в них нельзя (из-за не соразмерного применения силы, превышение пределов необходимой самообороны в ответ на их оскорбления, провокации).

Прежде, чем легализовать оружие необходимо, увеличить в 2 раза сроки по статьям Уголовного кодекса, за преступление с угрозой применения огнестрельного оружия, чтобы желание у преступников идти на преступление с пистолетами убавилось.
Так же отменять мораторий на смертную казнь. За преступление с применением огнестрельного оружия, повлекших смерть или инвалидность пострадавшего, преступнику должен выноситься смертный приговор, с отсрочкой на 5 лет, чтобы за время ожидания смерти, преступника помучила совесть, и для уменьшения вероятности ложных обвинений (наказание невиновных).
За одно, Бюджет государства сэкономит деньги на содержание преступников в местах лишения свободы по вышеприведённым статьям.

При легализации оружия, кража у владельцев оружия увеличится в разы (все преступники легко наворуют себе оружие), из-за того что украсть оружие из сумки просто, мало кто из владельцев оружия (особенно женщин) будет носить пистолет в кобуре «за пазухой» под пиджаком.
Так что, легализация оружия дорого обойдётся.
Владельцем оружия нужно будет компенсировать страховые выплаты членам семьи погибшего от рук (огнестрельного оружия) преступника, сейчас из последних событий это порядка 1 млн.руб. Пока они выплачиваются из бюджета, но при легализации оружия в бюджете денег не хватит, придётся вводить уплату страховых взносов или налогов на владельцев оружия, для возмещения вреда случайному потерпевшему (членам семьи в случае его смерти) от огнестрельного оружия, и когда из украденного огнестрельного оружия стрелял преступник.
Можно добавить сюда компенсацию выплат несовершеннолетним детям потерявших кормильца (отца или мать), компенсацию затрат на более длительное содержание в тюрьме преступников, которые совершили преступление с применением огнестрельного оружия, чтобы другим преступникам не повадно было совершать преступление с пистолетами (чтобы они боялись и использовали менее убийственное оружие).

В Америке от вооруженных нападений погибают около 12 тыс. человек в год. Посчитаем 12тыс*1 млн.руб=12 млрд. руб в год на всех владельцев короткоствольного оружия.
Если владельцев короткоствольного оружия будет порядка 12 млн. человек, то ежегодно за один пистолет придётся платить не меньше 1 тыс.руб. только для компенсации за погибших. А…, надо ещё заплатить раненым, детям потерявших кормильцев, за длительное содержание в тюрьме стрелявших преступников и на содержание возможно создаваемой Ассоциации владельцев оружия (аналог американской Национальной стрелковой Ассоциации), если она будет защищать в суде владельцев оружия (применивших его).
В итоге, ежегодные «страховые взносы» (или лицензия, налог) на владельцев короткоствольного оружия вырастут до 3 - 5 тыс.руб.

Очень важный момент в легализации оружия, это кому обязательно дополнительно должно быть отказано в владении оружием (хранении его дома), пусть даже это нарушает равенство прав граждан.

Чтобы не повторять ошибки Америке (на примере, трагедии в школе Сэнди Хук, где 15 декабря 2012 года 20-летний Адам Ланза, застреливший свою мать, устроил бойню, в результате которой погибли 26 человек, из которых 20 – дети. При этом Адам Ланза был психически нездоров, его матери принадлежало оружие).
Следовательно, необходимо запретить владение оружием (хранение дома) гражданам, с которыми в одном доме (квартире) совместно проживают психически нездоровые граждане, а также лица, состоящие на учёте у нарколога, ранее судимые или подростки состоящие на учёте в детской комнате полиции «милиции»).

Если бы, в России минимизировать (значительно снизить) хотя бы проблему наркомании, тогда о легализации короткоствольного огнестрельного оружия меньше говорили.