121. Усовершенствовать партийную систему.
Сейчас партии функционируют в интересах крупного бизнеса, а не на рабочих(большинства граждан). Так как слабым местом партий, является их финансирование.
Чтобы партии всё-таки финансировались рабочими (гражданами), а те в свою очередь защищали их интересы. Необходимо создать налоговые методы, стимулирующие пожертвования сторонниками партий (физическими лицами).
Для этого, разрешить физическим лицам (налогоплательщикам), переводить (по средствам отправки СМС) раз в год определённую сумму - 50 руб, из своих уплаченных налогов за прошлый год, на счёт понравившейся партии. Подробнее в прилагающейся статье.

http://top.rbc.ru/politics/03/04/2012/644611.shtml ).
Вот только, создаваемые новые партии будут функционировать в интересах крупного бизнеса, а не на рабочих (большинства граждан). Так как слабым местом партий, является их финансирование.
Немного посчитаем.
Аренда офисных помещений в областных (краевых) центрах (городах) составляет от 300 руб и больше в месяц за 1 кв.м.. Если добавить стоимость мебели, орг. техники, оплату коммунальных услуг, то надо исходить от 500 руб за 1 кв.м. в месяц.
Если арендовать помещение (4х5) 20 кв.м., выйдет 20*500=10000руб в месяц, а может и дороже.
Для обеспечения минимальной партийной деятельность в арендованном помещении (бумажная работа, работа с посетителями и т.д.) нужны хотя бы два оплачиваемых сотрудника с зарплатой от 10 тыс. руб (работающие больше за идею, чем за деньги) и уплатой за них налогов и взносов 35% .
Минимальная численность партий, необходимая для регистрации будет сокращена до 500 человек.
Если разделить затраты партии на минимально необходимую численность партии, выйдет членские взносы (13500+13500+10000=37000/500=74) равны 74 руб в месяц или 888 руб. в год, но скорее всего из-за дополнительных неучтённых трат, в итоге выйдет от 1000 руб и больше.
Но, это за одно помещение, если открыть второй офис в областном (краевом) центре, то членские взносы будут ещё больше.

Быть членом, какой либо партии, рабочему экономически невыгодно. Мало кому захочется ежегодно отдавать не менее 1000 рублей, лишь за членство в той или иной партии. Так что, это занятие больше для богатых.
Относительно финансирования партий коммерческими компаниями (юридическими лицами), они в дальнейшем преследуют извлечение ими прямой или косвенной выгоды, будь то лоббирование интересов конкретной компании, получение депутатской неприкосновенности и т.д.. В этом случае пария больше работает на бизнес, а не на рабочих.

Чтобы партии всё-таки финансировались гражданами (рабочими), а те в свою очередь защищали их интересы.
Правительству необходимо создать налоговые методы, стимулирующие пожертвования сторонниками партий (физическими лицами).
К примеру, разрешить физическим лицам (налогоплательщикам), переводить раз в год (посредствам отправки СМС) определённую сумму - 50 руб из своих уплаченных налогов за прошлый год, на счёт понравившейся партии.
Физическим лицам (налогоплательщикам), которые не уплачивали налоги (пенсионеры, студенты и т.д.) разрешить переводить раз в год (посредствам отправки СМС) в два раза меньшую сумму (к примеру 25 руб) из федерального бюджета (за счёт доходов от продажи на экспорт нефтегазовых ресурсов страны, хотя по действующей Конституции РФ, недра страны перестали принадлежать народу, как это было в СССР).
Осуществить это не сложно, было бы желание власти.

У каждого взрослого человека есть индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), поэтому налоговой известно, сколько им было уплачено налогов за прошлый год.
К ИНН необходимо привязать номер мобильного телефона принадлежащего налогоплательщику.
Налогоплательщик с помощью отправки СМС с кодом, на специальный номер федеральной налоговой службы (ФНС), даёт заявку на перевод 50 рублей из своих уплачиваемых налогов за прошлый год, на счёт понравившейся партии.
Единственно отправку СМС разрешить только в период длинных январских праздничных выходных, когда рабочие находятся дома а не на работе, тем самым исключить давления работодателя на рабочих. В принципе, можно добавить выходные дни в мае рядом с праздничными, кроме дней митингов, для отправки СМС.
Налоговая используя базу данных по ИНН проверяет, сколько уплачено им федеральных, местных налогов, и если сумма налогов превышает сумму полученных им пособий (пособий по безработице и т.п.), то с налогов со следующей зарплаты (или с уплаты местного налога) переводит 50 руб на счёт выбранной им партии.
Остаётся, на сайте Минюста, в разделе партии, дополнительно указывать ещё их отдельный банковские счёта, на которые можно перевести деньги с помощью отправки СМС.
Данное финансирование не отменяет действующее государственное финансирование, единственно уменьшит запланированный общий объём выделяемых денег для партий, пропорционально, на сумму, которую перевели граждане по средствам СМС. (3 декабря 2012г Президент РФ Владимир Путин подписал закон об увеличении государственного финансирования партий, с 20 руб до 50 рублей за каждый голос избирателя, в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы России получил по результатам выборов не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях"Глава VII. ст.33 )

Сейчас, деньги от пожертвований, партии в основном расходуют на содержание своих руководящих органов партии. Что не правильно. Пример расходования партиями денег в невыборный год, можно почитать к примеру здесь http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1578635
На содержание руководящих органов партии (общ. организации) можно снимать с этих лицевых счётов не более средней стоимости аренды регионального помещения партии (по одному в каждом субъекте РФ) и зарплаты работающих двух работников с зарплатой не более 20 тыс. руб., но в общем не больше 30-40% от всех пожертвований (в год проведения выборов 50%).
Остальные деньги должны тратиться только на полезные, для общества и людей, мероприятия, акций (ремонт школ, больниц, домов культуры, дорог и тротуаров, очистки от мусора скверов, водоёмов, и других общественных объектов).
Партии и общественные организации на указанном едином портале (сайте) опубликовывают, что было сделано, а налоговая сколько денег на это потрачено.
Тогда, люди (интернет пользователи) могут, судить об эффективности партии (общ. организации), умении правильно расходовать ими деньги на наиболее важные дела (акции, мероприятия) для общества и людей.

При переводе по 25-50 руб (со своих налогов) сторонниками партии численностью в 1 млн. человек, на счету партии будет от 25 до 50 млн. рублей., это позволит снизить членские взносы для членов партии (или через пару лет отказаться от них, членство определяется заявлением о принятии в партию, а взносы выше описанной отправкой СМС).
В итоге, наиболее полезные партии (общ. организации) получат большее финансирование, поддержку населения, больший шанс прийти во власть, а не эффективные партии (общ. организации) пересмотрят свои программы, чтобы стать полезнее для общества. Партии будут ежегодно вспоминать о данных обещаниях избирателям, а не только перед выборами. В свою очередь избиратели (граждане), за плохой закон принятый партией, могут в отместку на следующий год ограничить её финансирование.
За новые создаваемые партии (общественные движения) гражданам, можно будет переводить пожертвования на их счёт, по 50 руб с уплаченных налогов через СМС, только когда в их федеральном округе будет зарегистрировано региональное отделение данной партии (за исключением партий прошедших в Госдуму) и только в передвыборный год.

Возможно по средствам отправки гражданами СМС, в поддержку выдвижения независимых кандидатов в депутаты, губернаторы, президенты, оппозиционных парий, можно будет регистрировать их участие в выборах. Номеру мобильного телефона привязаны паспортные данные гражданина, это обеспечивает честность сбора электронных подписей в их поддержку.
Единственно голосов за свою поддержку по средствам СМС придётся собирать в два раза больше, так как гражданин может один раз отправить СМС, и он же внести себя и в подписные листы кандидата. А также, с одного номера телефона должно приниматься только одно СМС, для того чтобы гражданин ответственно подходил к выбору кандидата.

Последнее. Известен афоризм «Революцию подготавливают гении, осуществляют фанатики, а плодами ее пользуются проходимцы» (Отто фон Бисмарк). Данным принципом сейчас пользуются партии представленные в Гос.Думе, да и руководство правительства тоже использует этот принцип. Достойные люди редко оказываются у власти.
Поэтому партиям необходимо предоставлять в Гос.Думе (и в думах региональных и местных) не менее 30-50% мест от общего числа, членам своей партии из числа законотворцев (а не как сейчас, ораторам и популярным в СМИ артистам, спортсменам).

104. Привести в соответствии с Конституцией статью 134 Уголовного кодекса, уменьшив дискриминацию, защитив несовершеннолетних детей-подростков в возрасте от 16 до 18 лет хотя бы от извращенцев (согласно медицинской энциклопедии – гомосексуалистов, лесбиянок и т.д.). Защитить семью (устои, традиции семьи, согласно Конституции ст.38 п.1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства).

Добавив в статью 134 пункт «Мужеложство или лесбиянство с лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста, но не достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового»
При этом данное предложение, не предусматривает наказание за "влюблённую" связь между парнем возрастом от 18 лет и девушкой 17 или 16 лет. Подробнее в прилагающейся статье.

По данному пункту программы, на Портале электронной демократии, подана Гражданская инициатива Тема № 5433, можете её поддержать.)
http://www.consultant.ru/popular/ukrf/10_26.html
Статья 134. Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 14-ФЗ)
1. Половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
2. Мужеложство или лесбиянство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста, -наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные в отношении двух или более лиц, -наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо без такового.
5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
6. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, -наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
Примечания.
1. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим).
2. В случае, если разница в возрасте между потерпевшей (потерпевшим) и подсудимым (подсудимой) составляет менее четырех лет, к последнему не применяется наказание в виде лишения свободы за совершенное деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи или частью первой статьи 135 настоящего Кодекса.

Ещё.
До возраста (до 18 лет), законодательно взрослым запрещено ребёнку продавать алкоголь, сигареты (как и детям употреблять алкоголь, курить), за это наказывают.
Употреблять детям алкоголь, курить, вероятно запретили, не только для того чтобы они не портили здоровье, но и для того чтобы уменьшить их привыкание к вредным привычкам.

Согласно большой медицинской энциклопедии: 1 группа полового извращения - когда сексуальные влечения направлены на необычный живой объект: на лиц одинакового пола и т.д. Следовательно, половое извращение можно рассматривать как болезнь, или как вредную привычку (поведение).
Так что, само собой разуется (по аналогии с алкоголем, сигаретами), взрослым (геям, лезбиянкам) должно быть законодательно запрещено, заниматься половым извращением с несовершеннолетними детми-подростками 16, 17 лет (не достигших 18 лет).
За одно, предотвратить передачу подросткам ненормального, вредного поведения (полового извращения), заразить их.

Государство ограничивает употребление вредных привычек (распитие спиртных напитков, курение) в общественных местах, как и их рекламу. Аналогично, должно запрещать рекламу (пропаганду) половых извращений (гомосексуализма, лесбиянство и т.д.)

С 1 января 1999 года официальная российская психиатрия приняла международную классификацию болезней МКБ-10, принятую Всемирной Организацией Здравоохранения. По МКБ-10, действующей в большинстве стран Евросоюза и бывших республик СССР, гомосексуальность не рассматривается как психическое заболевание.

Но… Психиатры (в соответствии с их компетентностью) рассмотрели только психические последствия гомосексуальности.

А, физиологические последствия - причинение вреда здоровью (организму) от занятия гомосексуалистами, анальным, оральным сексом, психологи не рассматривают, так как эти последствия лечат другие специалисты-врачи.
Врачи-специалисты (а не психиатры), утверждают что анальный и оральный секс вреден для здоровья (организма), из-за высокой степени причинения травм органам (прямой кишки, гортани) и большей вероятностью заражения болезнями.

С позиции, нанесения вреда здоровью (организму), несовершеннолетних детей-подростков 16, 17 лет, необходимо законодательно оградить (защитить) от анального, орального секса, и следовательно и от гомосексуалистов которые только данным сексом занимаются.

Выкладываю пару ссылок на обобщённую статистику (исследования ряда источников), которая подтверждает, что гомосексуальные связи значительно больше наносят вред здоровью, чем гетеросексуальные связи. Поэтому гомосексуалистов отнесли к группе риска. http://dndkiev.ucoz.ru/publ/o_chem_ne_ljubjat_govorit_gomoseksualisty/1-1-0-12 и http://verdeggiante.narod.ru/lib/chelovek_i_pol/chelovek_i_pol_17.html

86. Против предлагаемого правительством «Единого налога на недвижимость», который хотят ввести не ранее 2013. Налог будет взиматься с рыночной стоимости объекта.
Единый налог на недвижимость противоречит политике повышения энергоэффективности, и политике повышения рождаемости. Принцип налога, будешь платить меньший размер налога, если будешь жить в лачуге подальше от города. Породит коррупцию, оценщики недвижимости придут вымогать с хозяев деньги, если узнают что в домовладении (квартире) произвели капитальный ремонт (поменяли крышу, поставили пластиковые окна, заменили напольное покрытие и т.д.).
В добавок, оценивать имущество физических лиц, нужно не из рыночной стоимости объекта, а другим образом.
Например, для частных домовладений налог должен равный и небольшой, если дом не выше 2х этажей, жилой площадью до 200-300 кв.метров, земельный участок не более 20-30 соток (в зависимости от города или села). Далее налог должен увеличиваться от большей этажности, большей жилой и земельной площади. Для квартир, тоже до 4х комнатной квартиры налог должен быть равным и не большим, далее по возрастающей.
Предусмотреть возможность снижения налога на землю на 20% для частных домовладельцев, кто поддерживает в правильном состоянии газоны примыкающие к его участку со всех сторон.
Из какого материала сделан дом (отделка квартиры), может влиять только на противопожарную страховку.

---

Чем плох Единый налог на недвижимость
В 2013 году Кудрин предлагает ввести Единый налог на недвижимость, он объединит 2х местных налога: налог на имущество физических лиц и земельный налог. Налог на недвижимость будут взимать с рыночной стоимости объекта.
Единый налог на недвижимость преследует следующие цели.
Первое, пополнить местные (муниципальные) бюджеты. Вот только, сколько бы жители не платили налоги в местный бюджет, денег всё ровно не будет хватать. «Чашу желаний, местных властей не наполнить»
Второе, решение вопроса освобождение в городской черте земли, принадлежащей частным домовладельцам и дачникам, под строительство коммерческих зданий и элитных многоэтажек. Просто так владельцы частных домов и дач, не отдадут свои земельные участки. Пример этого дачный посёлок Речник. Но достаточно поднять коммерческую стоимость земельных участков при данном налоге, и владельцы дач сами через год их продадут, жильцы частных домовладений согласятся переехать в квартиры. В общем, жить в частном доме в городе станет не выгодно, как и владеть дачей в пригороде города.
Третье, выполнение обязательств местных властей по предоставлению бесплатного жилья льготникам.

Единый налог на недвижимость противоречит политике повышения энергоэффективности, и политике повышения рождаемости. Принцип налога, будешь платить меньший размер налога, если будешь жить в лачуге подальше от города.
Породит коррупцию, оценщики недвижимости придут вымогать с хозяев деньги, если узнают что в домовладении (квартире) произвели капитальный ремонт (поменяли крышу, поставили пластиковые окна, заменили напольное покрытие и т.д.).

Далее, в предлагаемом «Едином налоге на недвижимость», Минэкономразвития предлагает установить универсальный вычет в 55 кв. м для жилья и 6 соток для земли.
Простыми словами, граждане владеющие 1-ой, 2-х комнатной квартиры будут освобождены от уплаты налога в местный бюджет, а граждане владеющие 3-х, 4-х комнатных квартир станут уплачивать данный налог, это ущемление конституционных прав последних по имущественному положению и месту жительства.
Поэтому, это плохой налог, не случайно правительство боялось принимать его, до выборов..

В добавок, оценивать имущество физических лиц, нужно не из рыночной стоимости объекта, а другим образом.
Например, для частных домовладений налог должен равный и небольшой, если дом не выше 2х этажей, жилой площадью до 200-300 кв.метров, земельный участок не более 20-30 соток (в зависимости от города или села). Далее налог должен увеличиваться от большей этажности, большей жилой и земельной площади.
Предусмотреть возможность снижения налога на землю на 20% для частных домовладельцев, кто поддерживает в правильном состоянии газоны примыкающие к его участку со всех сторон.
Для квартир, тоже до 4х комнатной квартиры налог должен быть равным и не большим, далее по возрастающей.
Из какого материала сделан дом (отделка квартиры), может влиять только на противопожарную страховку.

Россия северная страна, наши граждане слишком много потребляют электроэнергии, газа на отопление жилья, из-за чего понижается конкурентоспособность российской экономики.
Снижение потребления электроэнергии и газа на отопление, возможно за счёт повышения энергоэффективности возводимого жилья (правильного, хорошего утепления квартир домов).
Чтобы стимулировать строительство утеплённых домов (квартир), как и утепление жильцами своего жилья, можно часть налога на недвижимость, взимать с потреблённой гражданами электроэнергии, газа (или угля, мазута применяемого в котельных).
То есть. В местный бюджет за год с налога на недвижимость поступает определённая сумма денег. Эту собираемую сумму местная власть уменьшает на 30% (на 10% в посёлках, где нет газа или подключение к газу менее 90%, или отопление в основном дровами), за счёт снижения на единую для всех сумму.
Но повышает на немного тарифы (стоимость) для населения электроэнергии и газа. Энергосбытовые компании переводят суммы (с каждого киловатт часа и кубометра газа потреблённой населением) в местный бюджет. Тем самым компенсируется собираемая сумма с налога на недвижимость.
Теперь владелец квартиры (дома) может, за счёт утепления стен, потолка, пола уменьшить уплачиваемый налог на недвижимость. Соответственно жильцы, которые потребляют много электроэнергии и газа на обогрев своего жилья, будут наоборот платить больший налог на недвижимость.
В масштабах страны уменьшится потребление населением электроэнергии и газа, излишки которых можно с прибылью экспортировать.