В отношении руководителей бюджетных учреждений, где не решается вопрос погашения задолженности по зарплате, будет инициироваться решение об увольнении. Об этом заявила министр социальной политики Наталья Королевская.

«Мы будем инициировать принятие решения об увольнении руководителей, которые не обеспечивают своевременные выплаты заработной платы», – сказала г-жа Королевская, которую цитирует пресс-служба Минсоцполитики.

По ее словам, контроль за предприятиями, которые имеют задолженности по выплате зарплат, будет жестче, чем раньше.

«Сегодня 55% составляет задолженность работникам предприятий, которые находятся в сфере управления центральных органов исполнительной власти. Мы не можем продолжать просто наблюдать за такой ситуацией», – резюмировала министр.

Также она поручила создать пошаговый план решения вопроса по задолженности для каждого региона и перечень предприятий, на которых уже свыше трех месяцев не платят зарплаты. 

Как сообщал НБН, Наталье Королевской предложили задействоватьправоохранительные органы в регионах, где людей в социальных центрах лишают права получать положенную им социальную помощь. 

Напомним, министр соцполитики намерена ежедневно мониторить задолженности по зарплате.

Экс-депутат, бывший регионал Тарас Чорновил не видит предпосылок для бунта олигархов. Об этом он сказал в интервью «Главкому»

«Я давно ожидал бунта определенных олигархов, но пока им не пахнет. В большинстве случаев, по крайней мере, по донецким олигархам, сумели найти какой-то баланс, и они более-менее удовлетворены», – сказал Чорновил.

Комментируя разговоры о «раскулачивании» «Семьей» Игоря Коломойского, экс-нардеп сказал: «Что касается Коломойского, то я не готов говорить, что у него сейчас все очень плохо. Относительно банкротства «АэроСвита» ходят разные слухи… Действительно, на Коломойского не раз давили, вспоминая ему поддержку «оранжевых», связь с Тимошенко, но я бы не сказал, что его взялись добивать. Прямых подтверждений этому нет».

На поддержку аграриев в госбюджете обычно средств нет, а на создание новой структуры с финансированием в 5 млрд грн планируется найти

В Минагрополитики решили ликвидировать Аграрный фонд, от работы которого зависит продовольственная безопасность страны, и передать его полномочия одноименному акционерному обществу. На него также предлагается возложить функции финансирования аграриев, выделив на эти цели 5 млрд грн в 2013 году. Эксперты считают, что финансировать аграриев должны банки, а создание новой структуры приведет к масштабным злоупотреблениям со стороны чиновников. 

Аграрный фонд (АФ), являющийся сейчас регулятором на рынке продовольствия, должен быть ликвидирован, а его основные функции — обеспечение продовольственной безопасности и проведение интервенций — переданы одноименному ПАО, считают в Минагрополитики. Проект постановления о реформировании фонда министерство планирует подать на рассмотрение правительства на одном из ближайших заседаний, сообщил вчера генеральный директор АФ Игорь Якубович. 

Сейчас фонд является специализированным бюджетным учреждением и обслуживается исключительно на казначейских счетах, что не позволяет ему эффективно выполнять свои функции, утверждает чиновник. “Например, бывают ситуации, когда мы заключаем форвардный контракт с аграриями и берем обязательства через пять дней перевести средства. А в Госказначействе нам говорят, что денег нет, потому что сейчас выплачиваются зарплаты бюджетникам”,— отмечает он. По словам господина Якубовича, 100% акций новой компании будут находиться в госсобственности. 

Однако, помимо интервенций, ПАО будет также выполнять функции инвестора аграрного сектора. “Минфин осуществит выпуск облигаций внутреннего госзайма на 5 млрд грн, которые будут размещены на межбанке, и внесены в уставный фонд ПАО”,— рассказал Игорь Якубович. По его словам, привлеченные таким образом средства будут направлены на финансирование аграриев путем предложения им инвестиционных и лизинговых программ. “Украина может ежегодно собирать 80 млн т зерна (в 2011-2012 маркетинговом году было собрано 46,2 млн т.—”Ъ”) и полностью обеспечить себя овощами и фруктами. Но для этого нужны инвестиции в производство железнодорожных вагонов, элеваторные мощности и оросительные системы, вложений требует и мясомолочная промышленность. Именно эти первоочередные проекты и планируется финансировать”,— уточнил он. 

Гендиректор агрохолдинга “УкрАгроКом” Анатолий Кузьменко говорит, что в компании сейчас нуждаются в “длинных деньгах” — кредитах сроком минимум на пять лет под 3-5% годовых. “Предлагаемые сегодня средства под 25% годовых на один-два года нам не помогут”,— отмечает он. Однако член правления Проминвестбанка Владислав Кравец говорит, что в этом случае ставки АФ окажутся ниже рыночного уровня. “Новая организация превратится в дотационно-коррупционную структуру. Работа фонда должна строиться исключительно на рыночных принципах”,— считает он. 

Специалисты по макроэкономике также считают нецелесообразной реформу АФ. “Это не что иное, как прямое финансирование аграриев из госбюджета. Для этого не нужно создавать новую структуру, достаточно делать это за счет госпрограмм либо льготных кредитов госбанков. Проблема в том, что на эти цели в госбюджете средств нет, а на создание новой структуры с уставным фондом в 5 млрд грн планируется найти”,— говорит исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. По его мнению, для развития сельского хозяйства в Украине необходимо создать в первую очередь благоприятные инвестиционные условия. “Тогда инвестиции сами потекут в отрасль,— полагает он.— А сейчас у меня есть сомнения в том, что АФ будет эффективно использовать государственные средства”. 

Александр Черновалов

Под занавес прошлого года Донецкий хозяйственный суд признал банкротом Краматорский металлургический завод им. Куйбышева и дал старт процедуре ликвидации предприятия. Фактически это “похоронка” для одного из ветеранов украинской металлургии. Но на его костях пытаются воспрянуть сразу два юных юрлица – Краматорский металлопрокатный и Краматорский ферросплавный заводы. Они переняли все, что было ценного из производственных мощностей КМЗ им. Куйбышева, оставив ему лишь шлак накопившихся долгов.

Что такое не везет

Краматорский металлургический завод был создан еще в 1898 году. Совсем не Куйбышевым, а немецкими капиталистами Фицнером и Гампером, стоявшими у истоков большого машиностроения в Краматорске. Чугунолитейное производство сначала являлось одним из звеньев машиностроительного цикла, и только в советские времена оно было выведено в отдельное предприятие. К гигантам индустриализации Краматорский МЗ никогда не принадлежал, но на закате СССР была предпринята попытка превратить его хотя бы в образец модернизации. В 1989 году в мартеновском цехе Краматорского метзавода соорудили четырехручьевую сортовую МНЛЗ горизонтального типа, которая предполагала получение квадратной заготовки сечением 175 х 175 мм, производительностью 80 тонн/час. Если бы это сработало, будущее у предприятия, возможно, вышло бы более светлым. Но, несмотря на значительные усилия, приложенные проектантами и специалистами завода, в течение нескольких последующих лет так и не удалось выйти на стабильные объемы разливки. Это произошло из-за определенных концептуальных недоработок в конструкции МНЛЗ и ее плохой совместимости с технологическими пережитками старого мартеновского цеха. 

В конце концов, в 1990 годы эта МНЛЗ была демонтирована. А заводу пришлось и дальше выезжать за счет крупносортного стана 620, находящего в эксплуатации с 1909 года. Секрет его долгожительства в том, что он производит полособульбовые профили широкого сортамента – довольно редкий в металлургии продукт, пользующийся стабильным спросом в судостроении. Кроме того, в этом же прокатном цеху имеется и единственная в Украине установка скоростной электротермической обработки крупносортного проката мощностью 20 тыс. тонн в год. Еще в 2010 краматорский полособульб экспортировался, хотя загрузка стана 620 упала до 28% от проектной мощности. Прокатывали его из стали, поставляемой Днепровским меткомбинатом им. Дзержинского. Оба завода входили в контур корпорации “Индустриальный союз Донбасса”, так что получалась “семейная” кооперация. Потенциально она намечалась еще длиннее, поскольку в краматорском профиле нуждались и польские верфи, подконтрольные ИСД. Но жизнь внесла свои коррективы.

Проблемы корпорации Сергея Таруты аукнулись Краматорскому метзаводу не меньше, чем ее планы. КМЗ им. Куйбышева пришлось повидать на своем веку достаточно много собственников. Далеко не каждое из отечественных предприятий ГМК может похвастаться тем, что в его акционерах побывали компании из крупнейших бизнес-групп отрасли – СКМ, “Приват”, ИСД. Именно последняя к 2007 году сконцентрировала в своих руках большинство акций завода посредством распределения пакетов между компаниями “Регион”, “Азовимпекс”, “Азовинтекс”, “Визави”. Но полоса невезения, похоже, как раз тогда и начинала накрывать КМЗ плотным слоем.

Так, еще в 2006 году по иску “Донецкоблэнерго” начались судебные разбирательства относительно признания предприятия банкротом. Впрочем, владельцы завода сначала не слишком серьезно воспринимали эту угрозу, понимая, что в судах можно препираться годами. Однако беда одна не ходит. Грянувший в металлургии кризис поставил на грань потери и гораздо более ценные активы ИСД, чем раритетное краматорское производство. На него не хватало ни финансовых, ни человеческих ресурсов. Добила завод авария на доменной печи №4 (единственной находившейся к тому времени в эксплуатации), случившаяся в 2007 году. На следующий год она возобновила работу, но в начале 2009 была остановлена. Как объясняли на заводе, из-за неблагоприятной рыночной ситуации и падения спроса на передельный чугун. Возможно, это и стало той точкой бифуркации, пройдя которую, руководство ИСД решило, что реанимировать Краматорский МЗ нет смысла – пора думать о том, как закрыть его с минимальными издержками.

Хроники пикирующего бомбардировщика

И тут старый иск “Донецкоблэнерго” пришелся даже кстати. На его основании был сформирован комитет кредиторов Краматорского метзавода, в состав которого, кроме упомянутой энергокомпании, вошли еще два юрлица – “Визави” и “Индустриальный союз Донбасса”. Ход следует признать удачным: процесс банкротства предприятия стал управляемым его же хозяевами. В течение следующих нескольких лет сумма озвученных в судах претензий кредиторов несколько раз менялась, но в основном по причине перетока средств между заводом и разными предприятиями группы ИСД. Зафиксирован, например, случай, когда размер дебиторской задолженности Краматорского МЗ за полгода сократился практически на 200 млн грн. Так, по состоянию на 1 мая 2011 года он составлял более 567 млн грн., а на 22 декабря 2011 – уже 367,6 млн грн.

Могло показаться, что предприятие резко пошло на поправку. Но секрет здесь иной. Весной 2010 в Краматорске появились сразу двое сочувствующих судьбе невезучего завода. Молодые, но амбициозные компании, с красноречивыми названиями – Краматорский ферросплавный завод и Краматорский металлопрокатный завод – выразили желание инвестировать в КМЗ им. Куйбышева и стать его санаторами. И суды, и кредиторы план санации одобрили. А он, среди прочего, предусматривал финансовое участие компаний-инвесторов на сумму около 134 млн грн. Это вливание плюс взыскание ряда дебиторских долгов и позволило Краматорскому метзаводу на конец года сократить кредиторскую задолженность. Но не стало залогом его спасения.

Львиная доля погашенных в указанный период долгов пришлась на кредиторов из группы ИСД. С другой стороны и санаторы-инвесторы имели к ней самое прямое отношение. Основателем Краматорских ферросплавного и металлопрокатного заводов выступила компания “Регион” Олега Мкртчана, одного из двух нынешних ключевых совладельцев ИСД. За свой взнос санаторы-нвесторы получили имущество КМЗ, на базе которого намерены развивать собственное производство, уже полностью очищенное от старых долгов

После этого судьба завода-ветерана опять перестала кого-либо интересовать, и он продолжил свой путь на дно. Если на конец 2011 года сумма претензий, внесенных в регистр кредиторов КМЗ им. Куйбышева, составляла лишь 99 млн грн., то сейчас она уже превышает 500 млн грн. Такой разрыв может свидетельствовать о том, что год назад большинство тех, кому задолжал завод, еще верили в гипотетическую возможность его возрождения, а сегодня эта вера полностью иссякла. Вот они и спешат оформить свои претензии юридически, чтобы хоть что-то получить с банкрота. Впрочем, первые строчки в перечне кредиторов опять же занимает “Индустриальный союз Донбасса” (более 187 млн грн. задолженности) или близкие к нему структуры: Алчевский коксохимический завод (85,5 млн грн.), Донецкий индустриальный союз (почти 25 млн грн.), ДМК им. Дзержинского (более 10 млн грн). И даже своему санатору, теперь уже бывшему, – Краматорскому ферросплавному заводу – КМЗ им. Куйбышева успел задолжать 50,5 млн грн. По сравнению с вышеуказанными цифрами, те 17 млн грн., уплатить которые требует от завода Пенсионный фонд, на основании чьего иска предприятие и объявлено в декабре банкротом, не выглядят столь уж астрономической суммой. 

За одного битого двух небитых дают 

После того как в 2000 году на Краматорском метзаводе был закрыт мартеновский цех и остановлена домна №3, предприятие начало страдать от раздвоения личности. Оставшаяся в эксплуатации четвертая домна могла выплавлять одно из двух: либо 145 тыс. тонн в год ферромарганца, либо порядка 500 тыс. тонн чугуна для собственного прокатного производства. Напомним, сейчас на заводе в дееспособном состоянии есть два прокатных стана – крупно- и среднесортный (каждый – на 100 тыс. тонн годовых). Идея О.Мкртчана развести ферросплавное и прокатное производство по разным предприятиям успешно лечит от раздвоения. Только пациент сегодня уже, скорее, мертв, чем жив.

Зато новые структуры, возникшие на его мощностях, вполне себе бодрствуют. Краматорский металлопрокатный завод уже капитально отремонтировал в прошлом году печи в сортопрокатном цеху. Краматорский ферросплавный завершает капремонт домны №4 и воздухообогревателей. Кроме того, оба завода-новичка обзавелись к концу 2012 и земельными наделами. На последней прошлогодней сессии горсовет Краматорска одобрил ряд договоров аренды земель обанкротившегося КМЗ им. Куйбышева. В частности, Краматорский металлопрокатный завод получил 2 участка общей площадью почти 8 га, а Краматорский ферросплавный завод – 8 участков площадью 128 га.

Именно ферросплавное направление является сегодня наиболее ценным осколком от Краматорского метзавода. Еще летом аналитики оценивали его стоимость в 50-70 млн долл. Но сейчас его ценность, вероятно, даже выросла на фоне остановки украинских ферросплавных заводов “Привата”. В конце концов о ликвидности актива свидетельствует и то, что О.Мкртчан уже успел его перепродать, хотя предприятие еще не выпускает готовую продукцию. Впервые информация о том, что КФЗ перепродан российским соискателям появилась летом, когда юридическая компания DLA Piper в своем пресс-релизе сообщила, что оказала содействие инвестору из России в выкупе акций украинского ферромарганцевого завода. Правда, имена субъектов купли-продажи не разглашались, но участники рынка пришли к выводу, что речь идет о сделке между “Регионом” О.Мкртчана и пулом российских партнеров ИСД во главе с Владимиром Катуниным. В ноябре косвенное подтверждение того, что на КФЗ идет перетасовка акций, пришло из Антимонопольного комитета Украины. Он дал разрешение одной кипрской компании Opatu Investments Limited приобрести контрольную долю в другой кипрской компании Solarmo Holdings Limited, а последняя, как раз, и владела до этого Краматорским ферросплавным заводом.

Правда, тогда же в ноябре генеральный директор КФЗ Юрий Лобода сетовал корреспонденту УНИАН на то, что промплощадка ему досталась в очень плохом состоянии, поэтому на запуск печи потребуется почти год. “Скорее всего, задувка печи состоится не ранее сентября 2013 года. Приблизительно через три месяца после этого мы сможем выйти на выплавку 14 тыс. тонн доменного ферромарганца в месяц, что составит 168 тыс. тонн в год”, – прогнозировал Ю.Лобода. По его словам, в Краматорске будет применена технология производства низкоуглеродистого ферромарганца, обкатанная на Саткинском чугуноплавильном заводе в России, где господин Лобода ранее работал заместителем гендиректора. Кстати, КФЗ рассчитывает и на те же, что и в Сатке, источники сырья – импортную руду из Казахстана и ЮАР.

При этом Ю.Лобода сделал оговорку, что точные даты запуска КФЗ будут зависеть от ситуации на рынке ферросплавов. Так, если к моменту завершения восстановительных работ спрос будет низким, то владельцы завода могут отложить запуск. С другой стороны, можно было бы его и форсировать, нацеливаясь на то, чтобы частично занять ферромарганцевую нишу “Привата” на российском рынке. Однако спрос на ферросплавы и в России, и в мире в целом, продолжает оставаться невысоким. Поэтому маловероятно, что нынешние хозяева Краматорского ферросплавного будут торопить события. 

Ярослав Ярош